Амністія - сторінка 2
Ці обставини призвели до того, що амністія як вид звільнення має давніх і послідовних противників, в числі яких були І. Кант, Ч. Беккаріа та ін. За їх твердженням, ніщо не може виправдати таке повалення сили закону і судового вироку, яким є амністія .
Незважаючи на це, саме амністія, поряд з помилуванням, є одним з найбільш історично стійких інститутів кримінального права. Необхідність застосування амністії виправдовується зазвичай трьома обставинами.
- систематично порушують встановлену дисципліну і порядок під час відбування покарання;
- засуджених, які утримуються в колоніях-поселеннях і спрямованих у виправні колонії інших видів, якщо після винесення ухвали суду про направлення до виправної установи вони перебували під вартою менше одного року на день розгляду матеріалів про застосування акта амністії. Термін обчислюється з дня укладення засудженого під варту;
- засуджених до виправних робіт, яким за злісне ухилення від відбування покарання невідбутий строк виправних робіт судом було замінено на покарання у вигляді позбавлення волі, якщо вони перебували під вартою менше шести місяців на день розгляду матеріалів про застосування акта амністії.
Амністія як державно-правовий акт має такі ознаки:
- вона при будь-яких обставин носить нормативний характер, тобто поширюється на індивідуально невизначене коло осіб, на невизначену кількість кримінальних справ, незалежно від того, на якій процесуальній стадії вони знаходяться;
- ініціатива їх видання завжди виходить від державного органу;
- акти амністії мають загальнообов'язковий характер як для правоохоронних органів, які покликані застосовувати акти амністії, так і для тих осіб, які підпадають під амністію.
Крім того, в самому КПК РФ міститься пряма вказівка на необхідність отримання згоди особи на закриття кримінальної справи в зв'язку з актом про амністію (ч. 2 ст. 27); відсутність такої згоди тягне за собою продовження провадження у справі в звичайному порядку;
Юридичним же підставою звільнення від кримінальної відповідальності служить індивідуально певний акт застосування норм права: постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, постанова про припинення кримінальної справи, ухвала суду про закриття справи, обвинувальний вирок суду зі звільненням від покарання, постанову начальника виправної установи, санкціоноване прокурором , або постанова спеціальної комісії щодо застосування звільнення з місць позбавлення волі і т.п.