Як влаштований бізнес на звалищах, чи вигідно возити і утилізувати сміття, чому «буксують» проекти роздільного збору відходів - в матеріалі РБК Новосибірськ
У Росії офіційно існує тисячу дев'яносто два сміттєвих полігону, заповненість практично всіх наближається або перевищує 100%. (Фото: Олексій Коваленок, РБК Новосибірськ)
Проекти в сфері збору і переробки твердих комунальних відходів (ТКО) йдуть по всій Росії. Ініціатива - з Москви: реформа давно назріла, в багатьох регіонах, як і в Новосибірську, невирішеність цього питання може довести мільйонники до сміттєвого колапсу.
Згідно з даними громадської організації «Опора Росії», щорічний оборот в сфері ЖКГ дорівнює 4,5 трлн руб. «Це гроші, які громадяни платять за житлово-комунальні послуги, в тому числі за вивезення сміття», - розповів РБК представник комісії «Опори Росії» по клінінгової діяльності та поводження з відходами
Проблеми регіонів - оперативність вивезення, утилізація небезпечних ТКО, заповненість звалищ сміттям, екологічні небезпеки, - загоряння, запах, викиди, забруднення землі і води. При цьому в усьому світі сміття є цінним і невичерпним ресурсом для отримання прибутку.
Платить за сміття той, хто його створює. За законодавчої моделі, в тариф закладено плата за вивезення та утилізацію відходів, розмір тарифу залежить від шкідливості ТКО. Експерти вважають, що в результаті впровадження реформи вартість тарифів за вивезення та утилізацію сміття для населення зросте.
Заступник гендиректора компанії «Екологія-Новосибірськ» з фінансової та інвестиційної політики Віра Салюкова пояснює, що зараз змінюються закони, а слідом за ними - суми: «Не кожен здатний відразу розібратися в складнощах розрахунку тарифів у сфері поводження з відходами. І це не дивно, особливо зараз, коли на очах змінюються базові орієнтири, що використовуються в таких розрахунках ».
У приватних осіб сміттям завідують керуючі компанії, які укладають договір з компанією-оператором, який вивозить сміття і здає його на утилізацію на звалище. В принципі, оператори можуть самі мати зиск зі сміття шляхом сортування вторсировини, деякі цим займаються. Однак ця модель не дуже популярна, - всього в Росії на вторинну переробку відправляється 5-8%, решта зберігається на звалищах.
31 мільярд тонн неутилізованих відходів знаходиться на даний момент в Росії (Фото: Наталя Денисова, РБК Новосибірськ)
Конкурентами муніципалів в боротьбі за вивезення сміття є близько 160 великих і малих новосибірських компаній.
На думку самих учасників ринку, почати свою справу в сфері вивезення сміття не складає труднощів.
На нормальної звалищі повинна бути система газовідведення і відведення фільтрату. Також закон містить вимоги до огорожі звалищ. наявності водонепроникного дна, яке запобігатиме забруднення землі і води (Фото: Наталя Денисова, РБК Новосибірськ)
«За статтею« Вивезення »у МУП« САХ »в останні роки йде велике падіння, підприємство користується застарілим обладнанням, - розповів РБК Новосибірськ Андрій Зиков, глава МУП« САХ ». - Сучасні сміттєвози вивозять пластикові контейнери. МУП «САХ» їх не вивозить. Відповідно, ми втрачаємо всіх клієнтів, які переходять на пластик. Але ми стали надолужувати згаяне: ми проводимо конкурси, закуповуємо нову техніку », - розповів Зиков.
Деталі. Більша частина парку російських сміттєвозів - недорогі машини вартістю до мільйона рублів. Є і більш просунуті сміттєвози, вартість яких сягає 12 млн. Рублів. Збільшити рентабельність цього бізнесу можна лише за рахунок зниження транспортних витрат: зменшити плече або використовувати прес для збільшення місткості сміттєвоза.
Сортування без стимулів
Експерти відзначають, що сміттєпереробка буде найбільш ефективною, якщо сортування проводити на етапі збору сміття, - так можна використовувати повторно до 60-80% складу ТКО. Частина вторсировини втрачає свої властивості при перемішуванні сміттєвої маси в контейнері.
У деяких районах Новосибірська стоять контейнери для роздільного збору сміття (пластик), проте, за словами самих гравців ринку, у городян немає сформованої культури роздільного збору сміття.
«В Австрії жителі за вивезення бака з відсортованих сміттям платять, наприклад, 5 євро. Однак, якщо виявиться, що в склі лежить метал, то вартість вивезення сміття зросте до 50 євро. Для того, щоб люди навчилися сортувати сміття роздільно, треба прищеплювати культуру зі школи », - зазначив гендиректор компанії« Тайгер-Сибір »Кирило Рітерман.
Керівник Центру експертиз ЕКОМ Олександр Карпов вважає, що не можна розглядати сміттєпереробку як прибуткового бізнесу, поки у людей існує альтернатива як звалища, як дешевого способу вирішення проблеми. Для стимулювання роздільного збору сміття від населення розглядаються певні схеми - введення пільг з оплати комунальних послуг. Однак чіткої і робочої схеми в Росії до цих пір немає.
Деталі. установка контейнера для певного виду вторсировини узгоджується з КК і зазвичай проходить без складнощів. За рахунок свідомих громадян, контейнери наповнюються сировиною з досить високим відсотком потрібного типу ТКО. Мінуси - вандалізм населення, відсутність економічних стимулів.
Транспортні компанії, що вивозять сміття, по суті, самі вирішують, що робити з відходами. Приватні «сміттярі» в абсолютній більшості везуть сміття тільки на звалища. «На всіх машинах варто ГЛОНАСС і черговий на комп'ютері бачить, де машина знаходиться і що робить. За вивал сміття в яр - величезний штраф, якщо зловлять, і, як правило, потім водія «страчують». Так що це просто невигідно, тому що в'їзд на звалище коштує не так дорого », - розповіло джерело РБК в одній з компаній.
Завдання звалища - компактно зберігати сміття, мінімізуючи шкідливі наслідки для навколишнього середовища. В ідеалі полігон повинен мати водонепроникне дно (скажімо, поклади глини під ним) і захист від вітру.
За словами Андрія Зикова, глави МУП «САХ», Гусінобродскій полігон розбитий на карти. На одну карту звозять сміття близько місяця, прокочують сміття важкою технікою, після чого карта засипається піском і землею, і переходять на іншу. Передбачається, що після закриття Гусінобродского сміттєвого полігону буде проведена двоетапна рекультивація. Перший етап - технічний - коли розраховуються обсяги ізолюючого шару, другий - біологічний - коли поверх ізолюючого шару висаджують рослинність. Рекультивація одного полігону оцінюється від 1 до 1,5 млрд руб. Зараз реалізація цього проекту можлива лише за допомогою інвестиційної програми.
На даний момент на звалищах сортують пластик, склобій, метали, автомобільні покришки. Найбільш вигідний вид вторсировини - алюмінієва банка, найменш вигідний - склобій.
Одне з джерел РБК Новосибірськ в «сміттєвому» бізнесі міста повідомив, що за його даними, таких «сортувальників» на звалищах досить багато.
«Робочі сортують папір, пластик і метал, і здають їх під чуйним контролем. Наприклад, якщо чорний метал коштує 7 тисяч рублів за тонну, то у них беруть за 2 тисячі рублів; мідь - 280 рублів, у них - за 100 », - поділилося джерело.
За словами спікера, працівники живуть тут же, на звалищі, в побудованих будиночках, або орендують житло поблизу від полігонів. За словами ще одного джерела, на Лівобережному полігоні сортування сміття здійснюють мігранти, в основному з Узбекистану: «Та з такою швидкістю працюють, що не впевнений, зрівняється з нею промисловий комплекс».
На думку керівника Центру експертиз ЕКОМ, Олександра Карпова, обсяги відходів, що направляються на сміттєві полігони, обсяги «сірої» сортування і пов'язані з цим гроші дуже великі. Такий бізнес знаходиться в глибокій тіні сміттєвих полігонів. На думку джерела РБК Новосибірськ, будівництво сміттєсортувального комплексу несе небезпеку для цього «сміттєвого» бізнесу і позбавлення фінансових потоків, звідси можна припустити лобіювання певною групою осіб затягування проекту з будівництва МСК.
Спікер додав, що навіть закриття Гусінобродской звалища в перспективі не заважає сортувати сміття на ній ще тривалий час. «У зв'язку з цим мені представляється дивним будувати МСК в Роздольному. Чому б його не поставити на самій звалищі? Днем б сортував «свіжий» сміття, а вночі - старий. Ось і вирішено питання із завантаженням. А проблему з перебуванням в межах міста цілком можна вирішити досить просто - перезоніровать територію, вивести її за межі міста »