Поправки стосуються застосування професійних стандартів.
Уточнюється поняття ПРОФСТАНДАРТ. Це характеристика кваліфікації, необхідної працівникові для здійснення певного виду професійної діяльності, в тому числі виконання певної трудової функції.
В даний час проф. стандарт або єдиний кваліфікаційний довідник застосовувати обов'язково, якщо відповідно до Трудовим Кодексом, іншими федеральними законами з виконанням робіт по певним посадам, професіями, спеціальностями пов'язано надання компенсацій і пільг або наявність обмежень, то найменування цих посад, професій або спеціальностей і кваліфікаційні вимоги до них повинні відповідати найменувань та санітарним вимогам, зазначеним в кваліфікаційних довідниках, що затверджуються в порядку, що встановлюється Кабінетом у аіни, або відповідним положенням професійних стандартів (наочно надано нижче на слайді)
Наочно показано нижче на слайді
В іншій частині профстандарти будуть застосовуватися роботодавцями в якості основи для визначення вимог до кваліфікації працівників з урахуванням особливостей виконуваних ними трудових функцій, обумовлених застосовуваними технологіями і прийнятої організацією виробництва і праці.
- звірити з ЄКР і проф. стандартом функціональні обов'язки працівника;
- підготувати план підвищення кваліфікації працівників, а для кого-то і перепідготовки відповідно до вимог стандарту (Вам може бути корисний матеріал: Підвищення кваліфікації за рахунок роботодавця. Коли компанія має право стягнути витрати з працівника).
Разом з тим вже зараз організації, приймаючи нових працівників на посади, за якими професійні стандарти затверджені, при необхідності можуть переглядати посадові інструкції і включати в них навички, знання і вміння з нових профстандартів. Однак в даний час це є саме правом, а не обов'язком організації.
У чинному законодавстві немає такої підстави звільнення - як невідповідність ПРОФСТАНДАРТ. Підставою може бути невідповідність займаній посаді за результатами атестації (п. 3 частини 1 ст. 81 ТК РФ), але для його застосування потрібно не формально вказати, що кваліфікація не відповідає вимогам, але і що працівник об'єктивно з цієї причини не справляється з роботою.
Працівник повинен відповідати кваліфікаційним вимогам, що діють на день прийому на роботу. Якщо на дату прийому працівник не відповідає обов'язковим для нього вимогам, то звільнення провадиться по п. 11 частини 1 ст. 77 (ст. 84) ТК - порушення встановленого порядку прийому на роботу.
Але і п. 3 частини 1 ст. 81 ТК Україна і п. 11 частини 1 ст. 77 ТК Україна можна застосувати тільки в тому випадку, якщо неможливо перевести працівника за його згодою на іншу роботу.
Подробиці в матеріалах Системи Кадри:
Ситуація: Як застосовувати професійні стандарти
Для чого розробляють професійні стандарти
Професійний стандарт являє собою характеристику кваліфікації, яка необхідна працівнику для виконання певного виду професійної діяльності (ч. 2 ст. 195.1 ТК Україна). Стандарт може бути розроблений як для певної посади або професії, наприклад для зварника, педагога, так і на види діяльності, в які входять цілі групи споріднених посад і професій, наприклад управління персоналом, ЗМІ, фахівці в галузі фінансів.
На відміну від застосовуваних сьогодні ЄКР і ЕТКС структура опису кваліфікаційної характеристики в професійному стандарті передбачає використання більш сучасної конструкції, що відповідає реаліям сучасного бізнесу та ринку праці. У професійних стандартах передбачені взаємопов'язані вимоги до рівня знань працівника, його вмінням, професійним навичкам, досвіду роботи. Власне професійні стандарти йдуть на зміну тим самим довідників, які на поточний момент втратили свою актуальність і вже не можуть в повній мірі відповідати сучасним вимогам бізнесу і реальних умов ринку праці.
Сучасний професійний стандарт являє собою набір узагальнених трудових функцій з розшифровкою можливих найменувань посади працівників і необхідних вимог до освіти і досвіду роботи для виконання даної функції. Далі кожна узагальнена функція розпадається на окремі трудові функції, що містять перелік конкретних дій, які повинен виконувати працівник, а також вимоги до знань і вмінь, необхідних для виконання даної трудової функції. Залежно від наявності відповідних знань і умінь, а значить, і можливості виконувати ту чи іншу функцію визначається і рівень кваліфікації працівника.
В результаті роботодавці можуть широко застосовувати професійні стандарти для таких цілей:
- формування кадрової політики і управління персоналом, в тому числі визначення трудової функції працівника для її фіксування в трудовому договорі або посадовій інструкції;
- організації навчання та атестації працівників в якості орієнтира і перевірки наявності у працівників знань і навичок роботи, необхідних сучасного фахівця;
- тарифікації робіт і присвоєння тарифних розрядів працівникам, а також встановлення систем оплати праці з урахуванням особливостей організації виробництва, праці та управління.
При такому комплексному підході до ПРОФСТАНДАРТ їх застосування дозволить роботодавцям:
- підвищувати продуктивність праці, поліпшувати якість виробництва і продукції, що випускається і тим самим не тільки підтримувати, але і підсилювати свою конкурентоспроможність;
- знижувати витрати на підбір кадрів і проведення корпоративного навчання;
- легко визначати вміння і знання, необхідні для конкретної професії;
- більш точно оцінювати потреби і можливості у професійній підготовці кадрів;
- ефективно оновлювати знання, вміння і компетенції працівників і підвищувати їх рівень.
Працівникам же впровадження профстандартів дозволить:
- визначати вміння і знання, необхідні для конкретної професії або посади;
- більш точно оцінювати свої потреби і можливості у професійній підготовці;
- планувати і реалізовувати чіткі і ясні шляхи кар'єрного росту;
- отримувати рекомендації та напрямки від роботодавця для проходження додаткового навчання, сертифікації.
Які організації зобов'язані застосовувати профстандарти
На даний момент обов'язок застосовувати стандарти в частині найменувань посад виникає, якщо виконання робіт за посадою пов'язано з наданням компенсацій, пільг або наявністю обмежень (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК Україна). Тобто в цих випадках найменування посади повинно бути зазначено відповідно до затвердженого ПРОФСТАНДАРТ, а якщо стандарт ще не затверджений, то відповідно до кваліфікаційних довідників.
Відповідно, якщо за вказаними посадам або напрямками діяльності затверджені профстандарти, то роботодавці зобов'язані дотримуватися їх, в тому числі вимоги до кваліфікацій.
Крім того, на свій розсуд роботодавці продовжують орієнтуватися на кваліфікаційні довідники або переходять на профстандарти (при наявності затверджених) для вирішення питань:
- тарифікації робіт (ч. 8. 9 ст. 143 ТК РФ);
- оплати праці працівників державних і муніципальних установ (ч. 5 ст. 144 ТК України).
Питання з практики: Чи може роботодавець встановити вимоги до претендентів вище, ніж в ПРОФСТАНДАРТ
Да може. Вимоги в ПРОФСТАНДАРТ - це мінімум, яким повинен володіти співробітник. Вимагати від нього знати щось більше виходячи із специфіки діяльності організації, наприклад іноземні мови, роботодавець має право. Такі вимоги повинні бути закріплені в локальних документах організації, наприклад в посадовій інструкції (ст. 8 ТК Україна).
Перевірка на відповідність вимогам стандарту
Питання з практики: Як буде проходити перевірка співробітника на відповідність вимогам ПРОФСТАНДАРТ
Законодавство не регламентує цей порядок, виходячи з чого кожен роботодавець визначає його самостійно виходячи з потреб і особливостей трудової діяльності в організації і фіксує цей порядок в своїх локальних актах (ст. 8 ТК Україна). Тобто провести оцінку на відповідність персоналу стандартам, затвердженим у галузі, роботодавець може самостійно, створивши спеціальну комісію. Підсумком роботи такої комісії стане звіт про відповідність працівників ПРОФСТАНДАРТ, а також рекомендації з навчання тих працівників, чия кваліфікація або знання і вміння не відповідають вимогам затвердженого ПРОФСТАНДАРТ. При цьому визнання співробітника невідповідним вимогам ПРОФСТАНДАРТ за підсумками роботи комісії не може стати підставою для звільнення<тек рек на новую 131: Можно ли уволить работника не соответствующего профстандарту> такого працівника.
На допомогу роботодавцям будуть організовані спеціальні центри оцінки, в яких в добровільному порядку співробітники як за власною ініціативою, так і з подачі роботодавця зможуть пройти іспит на відповідність ПРОФСТАНДАРТ. На даний момент для таких центрів оцінки тільки розробляється нормативна база.
Звільнення співробітників, які не відповідають стандартам
Питання з практики: Чи можна звільнити працівника, який не відповідає ПРОФСТАНДАРТ
Ні, не можна. Така підстава в законодавстві не передбачено.
Якщо оцінний центр або спеціальна комісія. створена за рішенням роботодавця, встановить невідповідність співробітника вимогам затвердженого ПРОФСТАНДАРТ, то звільнити його не вийде. У законодавстві чітко регламентований перелік підстав для звільнення. і невідповідність ПРОФСТАНДАРТ в ньому не передбачено. Плани додавати таку підставу законодавець також не розглядає.
Якщо людина не відповідає ПРОФСТАНДАРТ, а вимога про відповідність є обов'язковим на законодавчому або локальному рівні, то роботодавцю необхідно провести заходи, спрямовані на доведення кваліфікацій, знань і умінь співробітника до рівня, заявленого в стандарті. Інший варіант: почати більш детальну процедуру атестації працівника. за підсумками якої у роботодавця при незадовільних результатах вже з'явиться законна можливість і підставу для звільнення (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК Україна).
Зміна посадових інструкцій
Питання з практики: чи потрібно міняти посадові інструкції через введення професійних стандартів
До введення професійних стандартів та визнання нині діючих кваліфікаційних довідників, що втратили чинність обов'язок змінювати посадові інструкції не виникає.
В даний час професійні стандарти тільки розробляють. Перелік затверджених стандартів наведено в таблиці.
Після того як основні профстандарти розроблять і затвердять, буде сформований новий класифікатор професій, розділений для конкретних галузей, областей професійної діяльності. Планується, що після цього нині чинний кваліфікаційний довідник буде скасований, і ось тоді вже, ймовірно, будуть потрібні окремі зміни в посадових інструкціях працівників.
Разом з тим, вже зараз організації, приймаючи нових працівників на посади, за якими професійні стандарти затверджені, при необхідності можуть переглядати посадові інструкції і включати в них навички, знання і вміння з нових профстандартів. Однак в даний час це є саме правом, а не обов'язком організації.
З повагою і побажанням комфортної роботи, Тетяна Козлова,
експерт Системи Кадри
Петиція від всіх кадровіковУкаіни
У Трудовому кодексі є прикрі прогалини, які ускладнюють роботу кадровикам, хоча нічого не варто їх усунути.
