Держава стає власником майна при припиненні (в тому числі примусове) на неї права приватної власності на підставах, передбачених ст. 225 ГК (щодо безхазяйне речей), 228 (знахідок), 231 (бездоглядних тварин), 233 (скарбів, які є пам'ятками історії та культури), 238 (майна, яке не може належати цій власнику), 240 (безгосподарно вмістом культурних цінностей ), 242 (при реквізиції) і 243 (при конфіскації), а також в інших випадках.
Держава може брати участь і в спільній частковій власності, наприклад, на житлові приміщення в кондомініуми.
2.4. Держава як учасник угоди.
Держава виступає учасником угод щоразу, коли вони вчиняються уповноваженими особами від його імені. При цьому державі доступна будь-яка угода, за винятком тих, які розраховані виключно на фізичних і юридичних осіб. Держава не може виступати в угодах в якості споживача (покупця в роздрібній торгівлі, наймача в договорі прокату, замовника при побутовому замовленні і т.д.). Також неможливо участь держави в угодах зі спеціальним суб'єктом - страховиком, банком, фінансовою агентом і т.д. Оскільки держава - не підприємець, воно не може брати участь в угодах в якості підприємця (довірчого керуючого, учасника договору комерційної концесії і т.д.). Держава (а саме Україна) виступає одержувачем майна при визнанні угоди недійсною за ст. 169 ГК РФ.
Від імені держави як власника відповідного майна укладаються, як правило, будь-які угоди щодо розпорядження державним майном, в тому числі в рамках приватизації.
Держава може здійснювати фінансування і кредитування капітального будівництва. Державне фінансування може надаватися як на безповоротній, так і на поворотній основі, в тому числі зі стягненням відсотків, відповідно до укладених договорів.
Гарантії або поручительства Уряду Укаїни, федеральних органів виконавчої влади по позиках і кредитах повинні надаватися на конкурсній основі, причому лише тим організаціям, які не мають заборгованості по платежах до бюджету або державні позабюджетні фонди. Гарантії (поручительства) можуть видаватися в самих різних випадках.
Наприклад, держава може видавати гарантії за зобов'язаннями державних замовників продукції для федеральних потреб в межах коштів, що виділяються на ці цілі з бюджету. При цьому в нормах ГК про поставки товарів і підрядних роботах для державних потреб (ст. 525-534 і 763-768 відповідно) прямо про безпосередню участь держави у відповідних відносинах не сказано. Держава цілком заміщається тут юридичними особами, які виступають в якості державних замовників. Тут, однак, в ролі замовника виступає державний орган, який володіє необхідними ресурсами, а майно, що купується необхідно держави як такої, можливість безпосередньої участі держави в складних відносинах не виключена.
Держава може укладати угоди про розподіл продукції. Сторонами угоди є приватний інвестор і держава - Україна в особі Уряду України та органу виконавчої влади суб'єкта РФ, на території якого розташована ділянка надр, наданий інвестору для використання. Угоди про розподіл продукції полягають, як правило, на підставі конкурсів (аукціонів). Розділ продукції полягає в тому, що інвестор залишає за собою так звану компенсаційну частину виробленої продукції (яка відшкодовує йому вартість понесених витрат) і належну йому частину "прибутковою" продукції в розмірі, визначеному угодою.
Держава ж отримує свою частину "прибутковою" продукції, яка ділиться між Україною та відповідним суб'єктом РФ. Розділ продукції замінює стягування з інвестора більшості податків.
Держава як учасник угод виступає при емісії і зверненні різних цінних паперів, в тому числі і державних цінних паперів. Воно може бути як емітентом, так і власником цінних паперів. Відповідно до Закону України "Про державний внутрішній борг Укаїни", для покриття своїх потреб в грошових коштах держава має право випускати різні боргові зобов'язання, в тому числі облігації федеральних позик.