За договором контрактації виробник сільськогосподарської продукції зобов'язується передати вирощену або вироблену їм сільськогосподарську продукцію особі, яка здійснює її закупівлю для переробки або подальшого перепродажу.
Договір контрактації є двостороннім, оплатним, консенсуальним.
Відмінні риси договору контрактації:
Договір контрактації - самостійний вид загального договору купівлі-продажу, який застосовується в сфері відносин, регульованих нормами про поставки товарів. Як наслідок цього, згідно з п. 2 ст. 535 ГК. до відносин за договором контрактації, не врегульованих правилами § 5 гл. 30 ГК, застосовуються правила про договір поставки (ст. 506 - 524), а у відповідних випадках - про поставки товарів для державних потреб (ст. 525 - 534). Якщо ж і зазначених правил виявиться недостатньо для регулювання відносин з контрактації сільськогосподарської продукції, підлягають застосуванню загальні норми про купівлю-продаж.
Специфічні риси договору контрактації складаються в суб'єктний склад договору, його предмет, якого в момент укладення договору ще немає в наявності, рассредоточенности моменту укладення і виконання договору, залежно виконання договору від природних явищ, часто не залежать від волі виробника (посуха, повінь, схильність продукції різного роду захворювань, погіршується екологія природного середовища і т.д.). Одним словом, сільськогосподарське виробництво продукції на відміну від промислового виробництва до сих пір в чималому ступені залишається схильним до дії сил, повністю не підконтрольних волі як окремих виробників, так і суспільства в цілому. З огляду на особливості договору контрактації, законодавець виходить з необхідності першочергового захисту прав та інтересів виробника в даному договорі.
Відсутність названих особливостей, що характеризують договір контрактації з урахуванням специфіки об'єкта, є підставою для укладення іншого виду договору. Так, на зібраний урожай або вирощений виробником худобу слід при їх продажу укладати договір купівлі-продажу, але не договір контрактації.
Сторонами договору контрактації є виробник і заготівельник. В якості продавця в договорі контрактації може виступати безпосередньо виробник сільськогосподарської продукції: господарське товариство і товариство, виробничий і споживчий кооператив, інша юридична особа незалежно від форми власності, що веде сільськогосподарське виробництво на засадах основної або підсобної виробничої діяльності, і індивідуальний підприємець (найчастіше глава селянського або фермерського господарства). Законом "Про закупівлі та постачання сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства для державних потреб" допускається участь в договорі контрактації на стороні виробника також осіб, які ведуть особисте підсобне господарство. При цьому стороною в договорі контрактації може бути лише виробник сільськогосподарської продукції, що є предметом даного договору.
Як заготівельника в договорі контрактації виступають фізичні і юридичні особи, які закуповують сільськогосподарську продукцію з метою переробки або продажу, тобто особи, які займаються підприємницькою діяльністю. Це - комерційні організації незалежно від форм їх власності та індивідуальні підприємці, що займаються професійно переробкою сільськогосподарської продукції (молокопереробні фірми, виробники вовняних виробів і т.д.) або її продажем на оптовому і роздрібному торгових ринках.
При заготівлі сільськогосподарської продукції для державних потреб заготівельниками в якості державних замовників, як говорилося в § 4 цієї глави, можуть бути також виконавчі органи федеральної влади РФ і суб'єктів Федерації і некомерційні організації.
В цілому ж договір контрактації за участю недержавних суб'єктів носить підприємницький характер, а у випадках участі в ньому органів державної влади РФ і суб'єктів РФ і громадян-непідприємців набуває загальногромадянський правову природу.
Предмет договору контрактації - сільськогосподарська продукція: продукція рослинництва, тваринництва, інших галузей сільськогосподарського виробництва, що не зазнала переробці. Дана продукція може бути використана заготівельником в якості сировини, продовольства, окремих компонентів при виготовленні промислових товарів, в медицині, а також у торгівлі та інших сферах життєдіяльності суспільства, в тому числі при створенні державних резервів.
Предметом договору контрактації служать речі, які визначаються родовими ознаками. Зрозуміло, вони індивідуалізуються партіями (іншими способами) при передачі їх виробником заготівникові.
Основні обов'язки виробника - передача заготівникові вирощеної (виробленої) сільськогосподарської продукції в кількості та асортименті, передбачених договором контрактації, і перехід до заготівникові права власності на передану продукцію. Якщо про передачу продукції говориться в ст. 537 ЦК. то про перехід до заготівникові права власності на продукцію в законі не згадується, хоча мовчазно передбачається. Умови договору про якість продукції, відповідно до Закону "Про закупівлі та постачання сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства для державних потреб", повинні відповідати державним стандартам, технічним умовам, медико-біологічним та санітарним нормам, особливих умов, які встановлюються за договорами.
Умови про кількість і асортименті сільськогосподарської продукції мають особливо важливе значення для договору контрактації. Пояснюється це певною часткою непередбачуваності отримання виробником зазначеного в договорі кількості і асортименту продукції в зв'язку з можливими природними катаклізмами або, навпаки, надмірно сприятливими погодними умовами для вирощування (виробництва) сільськогосподарської продукції. Відомо, що договори контрактації, як правило, полягають до початку (іноді задовго) сільськогосподарських робіт по вирощуванню (виробництва) продукції. Певною мірою відомим виходом з несприятливого положення для виробників в зазначених випадках є гарантії, що даються державою в договорах контрактації для державних потреб. Так, за перевиробництва Уряд РФ і органи виконавчої влади суб'єктів Федерації гарантують закупівлю сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства за укладеними договорами у товаровиробників (постачальників) і підприємств, які переробляють сільськогосподарську сировину. Зерно, цукрові буряки, насіння олійних культур, льон-довгунець, реалізація худоби та птиці, молоко, шерсть, запропоновані товаровиробником до реалізації, закуповуються в повному обсязі.
При переході права власності від виробника до заготівникові на передану сільськогосподарську продукцію слід керуватися ст. 223 ГК. згідно з якою право власності у набувача речі виникає з моменту її передачі, якщо інше не передбачено законом або договором.
Основні обов'язки заготівельника зводяться до прийняття сільськогосподарської продукції та її оплати.
Згідно п. 1 ст. 536 ГК презюмується, що заготівельник зобов'язаний прийняти сільськогосподарську продукцію у виробника за місцем її знаходження із забезпеченням вивезення, якщо інше не передбачено договором контрактації.
Можливий і інший варіант, коли сільськогосподарська продукція приймається в місці знаходження заготівельника або іншому зазначеному ним місці. Передбачається, що доставка сільськогосподарської продукції в дане місце забезпечується виробником. В цьому випадку заготівельник не має права відмовитися від доставленої виробником продукції при її відповідності умовам договору контрактації і передачі заготівельникові в обумовлений договором термін (п. 2 ст. 536 ЦК).
Заготівельник зобов'язаний не тільки прийняти від виробника сільськогосподарську продукцію, що підлягає переробці, а й повернути відходи від переробки з оплатою за ціною, визначеною договором контрактації.
На жаль, в § 5 гл. 30, присвяченій договору контрактації, не згадується про обов'язки заготівельника оплатити отриману ним сільськогосподарську продукцію. Тому стосовно до загального договору контрактації слід керуватися диспозитивної нормою ст. 516 ГК про розрахунки за поставлені товари згідно з договором поставки і ст. 458 і 486 ЦК про договір купівлі-продажу.
Вже згадана обов'язок заготівельника в сукупності з визначенням цін на заготовляється по лінії держави сільськогосподарську продукцію передбачена в Законі "Про закупівлі та постачання сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства для державних потреб".
Згідно п. 1 ст. 6 Закону Уряд РФ щорічно за погодженням з органами виконавчої влади суб'єктів РФ і представниками громадських об'єднань, що виражають інтереси товаровиробників (постачальників) і споживачів (покупців), встановлює на сільськогосподарську продукцію, сировину і продовольство для державних потреб гарантований рівень закупівельних цін, що забезпечує відшкодування матеріальних витрат і отримання товаровиробником (постачальником) доходу, достатнього для розширеного відтворення.
Договір контрактації вважається чинним з тим договірними цінами, які на момент його укладення були визначені за згодою сторін, і не може бути розірваний в подальшому однією зі сторін на підставі незгоди з погодженою сторонами ціною. Певні в договорі на момент розрахунку ціни на закуповується і поставляється сільськогосподарську продукцію, сировину і продовольство для державних потреб індексуються з урахуванням інфляції. При цьому Уряд РФ, органи виконавчої влади суб'єктів РФ гарантують товаровиробникам (постачальникам) продукції рослинництва, який поставляє її для державних потреб, авансову оплату в розмірі не менше 50% вартості обсягу поставок, визначених договором, в тому числі 25% після укладення договору і 25% після завершення сівби, а по продукції тваринництва - виплату дотацій з відповідного бюджету, що забезпечують рентабельність її виробництва.
Розрахунки юридичних осіб (заготівельників з виробниками), що знаходяться на території РФ, виробляються за допомогою інкасової форми, якщо інший порядок не передбачений у договорах контрактації.
Відповідальність за невиконання та неналежне виконання договору контрактації настає у формі відшкодування потерпілій стороні збитків або сплати неустойки. При цьому виробник сільськогосподарської продукції, який виступає в договорі контрактації в тому числі як підприємець, несе відповідальність за невиконання та неналежне виконання договору лише за наявності її вини.
Підстава і розмір неустойки (пені, штрафів) у загальному договорі контрактації встановлюються угодою сторін, в договорі контрактації для державних потреб - Законом "Про закупівлі та постачання сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства для державних потреб". Так, у разі невиконання зобов'язань договору за обсягом закупівель і поставок сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства для державних потреб у встановлений термін винна сторона сплачує іншій стороні неустойку (штраф) у розмірі 50% вартості недопоставленої або не прийнятою продукції. Крім сплати неустойки (штрафу) винною стороною відшкодовуються також збитки в частині, не покритій неустойкою за несвоєчасну оплату закупленої та поставленої сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства; заготівельник сплачує виробнику пеню в розмірі 2%, а за прострочення оплати понад 30 днів - в розмірі 3% суми несвоєчасно сплаченої продукції за кожен день прострочення платежу.
Сплата неустойки і відшкодування збитків не звільняють винну сторону від виконання зобов'язань в натурі, якщо інше не передбачено договором контрактації.