Джерела формування бюджету
Розглянемо склад джерел формування бюджету.
За своєю будовою, організації та структурі бюджетна система складається з елементів. до яких відносяться:
• джерела формування бюджету, законодавчо закріплені за кожною ланкою або рівнем бюджетної системи та бюджетної системою в цілому;
• органи державної виконавчої влади та місцевого самоврядування як інституції влади, наділені певними правами щодо формування бюджету, його виконання та встановлення контролю за бюджетним процесом;
• законодавча база, що визначає легітимність бюджету і бюджетного процесу (Бюджетний кодекс РФ, закони, постанови, розпорядження, інструкції);
• бюджетні організації, які беруть участь у бюджетному процесі.
Джерелами формування бюджету є:
Податкові доходи за рівнями бюджетної системи поділяються на федеральні, регіональні і місцеві.
Податкові доходи між рівнями бюджетної системи закріплені бюджетним законодавством, а в порядку регулювання бюджетів перерозподіляються відповідно до федеральним законом про державний бюджет на відповідний фінансовий рік, законом про бюджет суб'єкта РФ на відповідний фінансовий рік, постановами Уряду РФ, органів влади суб'єктів РФ і іншими правовими актами.
Податкові доходи формуються за рахунок податкових платежів (податків, зборів, мит, пені, штрафів), що надходять через бюджетні організації на відповідні рахунки бюджетів від платників податків відповідно до Податкового кодексу РФ.
Неподатковими доходами бюджетів є:
• майно, що перебуває у державній та муніципальній власності, яке може бути продано, передано в користування (в оренду, під заставу, в довірче управління) або використано власником з метою отримання доходу;
• платні послуги, що надаються органами державної влади, місцевого самоврядування та бюджетними установами в інтересах отримання доходу;
• доходи, одержувані в результаті застосування заходів цивільно-правового, адміністративного та кримінального характеру, наприклад дохід від продажу конфіскованого майна;
• доходи, одержувані у вигляді фінансової допомоги, бюджетних позичок, субсидій, кредитів, трансфертів та т. Д .;
• доходи, одержувані у вигляді відсотків по залишкам бюджетних коштів на рахунках в кредитних організаціях;
• доходи, у вигляді прибутку, що припадає на частки в статутних капіталах, дивідендів по акціях, що належать РФ, суб'єктів РФ або муніципального освіти;
• доходи, одержувані від державних і муніципальних унітарних підприємств;
• доходи від підприємницької діяльності бюджетних установ;
• інші види доходів.
Джерелами фінансування дефіцитів бюджетів можуть виступати внутрішні і зовнішні запозичення.
До внутрішніх запозичень відносяться:
- державні цільові позики;
- цільові вклади і чеки на певні види товарів, наприклад автомобілі;
- державні цінні папери, що забезпечуються золотом;
- державні короткострокові облігації;
- державні казначейські векселі;
- облігації та інші цінні папери.
До зовнішніх запозичень відносяться:
• кредити міжнародних фінансових організацій;
• кредити урядів іноземних держав;
• кредити іноземних комерційних банків і фірм.