Сергій Дробишевський, керівник Експертної ради з «Групі двадцяти», розповів про те, що зроблено в рік головування Росії для переходу від післякризового стану глобальної економіки до нового стійкого економічного зростання.
Експерт нагадав, що одним із пріоритетів російського головування є питання фінансування інвестицій. «Росії вдалося домогтися широкого обговорення цього питання і прийняття конкретних рішень, - підкреслив він. - Якщо раніше на міжнародному рівні обговорювалося переважно питання інвестицій розвинених країн в країни, що розвиваються, то сьогодні саме країни-експортери сировини є найбільший ресурс капіталу, а такі центри економічної сили як США, Європа і Японія в найбільшою мірою відчувають нестачу коштів для інвестування і дефіцит інвестиційних ідей ».
У даній сфері «Групою двадцяти» прийнято два основних рішення. Перш за все, країни G20 підтверджують необхідність опори на приватний капітал як на основну рушійну силу інвестицій, в тому числі довгострокових. «Тут держава визначає правила гри, але не є провідною політичною силою, а створює умови для довгострокових інвестицій», - пояснив Сергій Дробишевський.
По-друге, передбачається створення нових інструментів і додаткових можливостей у вигляді інститутів розвитку для підтримки інвестицій в інфраструктуру - для розшивки вузьких місць і підтримки тих інвестиційних проектів бізнесу, які в іншому випадку повністю ляжуть на державу.
В цілому, за словами експерта, країни «великої двадцятки» в своїй економічній політиці будуть дотримуватися заходів, які дозволяють усувати додаткові ризики для бізнесу і створюють умови для нормального інвестиційного розвитку. Це, в першу чергу, скорочення дефіцитів бюджету, нормалізація боргової ситуації і стимулювання розвитку ринків національних валют. Крім того, члени G20 взяли на себе зобов'язання розробити нові інструменти для залучення довгострокових інвестицій і запропонувати їх ринку.
Глава Економічної експертної групи при Уряді Російської Федерації, керівник напряму «Світова економіка» Експертної ради з «Групі двадцяти» Овсій Гурвич в своєму виступі висвітлив рішення G20 в області оподаткування та проведення структурних реформ. «У тому, що стосується оподаткування, досягнуті домовленості найбільш конкретні і конструктивні», - зазначив експерт.
Це, безумовно, важлива тема, пояснив Овсій Гурвич, так як для забезпечення державних інвестицій в розвиток інфраструктури та капіталізації інститутів розвитку потрібні ресурси. Якщо компанії не платять податки в країні, в якій вони ведуть свою діяльність, то у держави послаблюються стимули для підтримки і розвитку бізнесу.
Серед основних рішень «Групи двадцятки» в даній області експерт виділив: введення правил автоматичного обміну інформацією по сплаті податків багатонаціональними компаніями; запуск роботи по стандартизації податкового законодавства різних країн з метою усунення «лазівок» для законного відходу від виплати податків; а також вдосконалення правил укладення договорів про уникнення подвійного оподаткування та правил трансфертного ціноутворення.
Говорячи про важливість питання структурних реформ, спікер зазначив, що ці заходи покликані підвищити ефективність економічної діяльності, поліпшити інвестиційний клімат і забезпечити зростання інвестицій для прискорення світового зростання.
Проведення структурних реформ - це одна з найважчих завдань, зазначив Овсій Гурвич: «Якщо питання оподаткування вирішуються, як правило, на рівні федерального уряду, то інвестиційний клімат визначається не тільки діями уряду, а й діями регіональних і муніципальних властей, а також діяльністю багатьох регулюючих і контролюючих організацій. З огляду на це, G20 був прийнятий індивідуальний підхід для кожної країни - визначено "вузькі місця" і вказано, що дана країна готова зробити для проведення структурних реформ. Визначено також загальні заходи щодо поліпшення ділового клімату ».
Завідувач кафедри міжнародних економічних організацій та європейської інтеграції факультету світової економіки та світової політики НДУ ВШЕ Володимир Зуєв зупинився на питаннях фінансового регулювання. Одним з найбільш важливих результатів саміту він назвав прийняття дорожньої карти щодо посилення нагляду і регулювання тіньової банківської системи. Це ключовий документ з конкретними термінами, де визначається і порядок роботи з цінними паперами, і їх заставу під кредитування, а також чітко прописуються нові стандарти і елементи нагляду, Базельський стандарт, ринок деривативів і проблема too big to fail.
Марк Рахмангулов, заступник директора Центру досліджень глобального управління Інституту міжнародних організацій і міжнародного співробітництва НДУ ВШЕ, торкнувся проблематики зайнятості та створення робочих місць. «G20 вперше визнала, що політика щодо ринку праці є не витратами держави, а інвестиціями, які в свою чергу ведуть до економічного зростання, - сказав він. - Тобто не економічний ріст створює робочі місця, а робочі місця є запорукою економічного зростання ».
Експерт підтримав позицію, яка передбачає, що макроекономічна політика повинна бути взаємопов'язана з політикою по створенню робочих місць. У зв'язку з цим він зазначив таку новацію головування Росії як проведення першої в історії «Групи двадцяти» спільної зустрічі міністрів фінансів і міністрів праці та зайнятості.
Третім значущим, на його думку, пріоритетом став акцент на створення інклюзивних ринків праці - з максимально рівними умовами для різних груп населення.
Марк Рахмангулов торкнувся також теми протидії корупції, звернувши особливу увагу на прийняття відповідної Санкт-Петербурзької рамкової програми. Варто зазначити, що одним з ключових питань антикорупційної діяльності «Групи двадцяти» як і раніше залишається ратифікація і реалізація Конвенції ООН з протидії корупції. У поточному році цей документ ратифікувала Саудівська Аравія і зараз тільки дві країни G20 не є учасниками Конвенції.
Експерт також зазначив, що країни «великої двадцятки» підтримали запропоновані Росією ініціативи по боротьбі з корупцією при організації та проведенні спортивних, культурних та інших великих міжнародних заходів, за оцінкою і мінімізації корупційних ризиків при приватизації державної власності і по поширенню найбільш ефективних підходів до антикорупційного навчання посадових осіб.
Директор Інституту міжнародних організацій і міжнародного співробітництва, співголова російської робочої групи громадських організацій по взаємодії з «Групою восьми» і «Групою двадцяти» Марина Ларіонова звернула увагу на прийняття G20 Санкт-Петербурзької стратегії розвитку. Вона зазначила, що зусилля «Групи двадцяти» як і раніше спрямовані на сприяння зростанню в країнах, що розвиваються і усунення перешкод для цього, а також на прогрес в питаннях інвестицій в інфраструктуру і управління державним боргом.
Крім того, вона дала позитивну оцінку взаємодії російського головування з Civil 20, Business 20, Youth 20, Labour 20 і Think 20. «Ця співпраця була надзвичайно інтенсивним і успішним. Зокрема, в рамках цивільного треку була підготовлена ініціатива щодо забезпечення впевненого, стійкого, збалансованого та інклюзивного зростання, і частково ці рекомендації відображені в підсумкових документах саміту », - зазначила Марина Ларіонова.