Фактори, що впливають на міграцію в Росії
В кінці 19 - початку 20 століть в світі постійно йшли загарбницькі війни за нові території. Держава вважалося тим більш цивілізованим, ніж більше мало васалів, колоній. Зараз ситуація змінилася: такі високорозвинені країни, як Великобританія і Франція, які раніше мали в своєму підпорядкуванні великі колонії, в даний період часу все частіше відчувають дискомфорт через величезної кількості мігрантів в країні, переважна більшість яких складають вихідці з цих колоній.
Аналогічна ситуація спостерігається і в Росії, яка після розпаду Радянського Союзу стала більш привабливою для народів інших республік. Володіючи суверенітетом, ці бідні, економічно залежні країни, не в змозі забезпечити своїм громадянам роботу, навчання, а часом і просто знайти кошти для існування. Головна причина міграційних процесів лежить в економічній сфері, так як переважна більшість мігрантів на питання про мету приїзду відповідає "заробити грошей, поправити матеріальне становище, знайти добре оплачувану роботу" і т.п.
За даними експертів, в Москві налічується більше 1 мільйона мігрантів з 121 країни, переважно, з країн ближнього зарубіжжя. [16]
За відомостями міграційної служби, за останні 10 років в Саратовську область на постійне місце проживання прибуло приблизно 200 тисяч переселенців, з числа яких тільки 57 тисяч змогли набути статусу громадянина Росії. [17]
Так як міграційних процесів не можна уникнути, їх слід належним шляхом врегулювати, з огляду на те, що чинне законодавство не повною мірою відповідає складається в суспільстві відносинам. Цю тезу можна підтвердити такими доказами.
Суб'єкти Російської Федерації щорічно, за оцінками експертів, потребують приблизно в 1 мільйон робочих, так як місцеві жителі не хочуть працювати дорожніми будівельниками, мулярами, різноробочими, водіями громадського транспорту.
До числа основних факторів, що впливають як на процеси міграції в Росії, так і на діяльність правоохоронних органів щодо попередження незаконної міграції, на наш погляд, слід віднести наступні.
1. Ситуація в економіці та промисловому виробництві. Тривалий процес роздержавлення підприємств, "замовних банкрутств" і приватизації привів до виникнення нових суб'єктів господарювання на базі акціонерного і приватного капіталу, надмірної їх роздробленості, недобросовісної конкуренції.
2. Провали в сільському господарстві і забезпеченні населення сельскохохяйственной продукцією привели до створення величезного числа малопотужних фермерських господарств, які не здатні забезпечити країну продовольством; в результаті держава, володіючи величезними посівними площами і пасовищами, стало імпортером найважливіших продуктів - хліба, м'яса, птиці.
3. тінізація і криміналізація економіки. Тіньова економіка в сучасних умовах становить до 40-45% до внутрішнього валового продукту. З них приблизно 25% ВВП припадає на так звану неформальну економіку, тобто приховану, але не заборонену законом діяльність, а близько 20% ВВП припадає на незаконну економіку. За експертними оцінками, організованими злочинними угрупованнями контролюється до половини всіх приватних підприємств і до 60% державних.
5. Політична нестабільність в країні, використання брудних технологій в ході боротьби за владу, корумпованість державних чиновників на всіх рівнях влади і управління. У той же час використовуються і засоби шантажу, загрози, фізичного усунення неугодних посадових осіб, політиків.
6. Криза в ідеології. Зі зникненням головної мети - побудови комунізму, не відбулося її рівноцінної заміни, а відсутність національної ідеї, внутрішнього стрижня, завжди негативно позначається на всіх сферах життя населення.
8. Виникнення істотних перекосів в поданні функцій і завдань, що стоять перед правоохоронною системою. Правоохоронні органи повинні служити народу, спираючись на закон. Ситуація сьогодні складається таким чином, що ці органи головним чином служать тільки влади і собі. Про це свідчить низка аргументів - високий рівень латентної злочинності, зростання кількості порушень законності з боку працівників ОВС, зниження відсотка розкриття зареєстрованих злочинів, недовіра населення ОВС та правоохоронній системі в цілому, готовність громадян вирішувати конфлікти неправовими методами, без звернення в міліцію, прокуратуру, суд і т.д. За даними соціологічного фонду "Громадська думка", лише 3% росіян вірять в чесність і непідкупність правоохоронних органів, а 43% опитаних впевнені, що сьогоднішній стан правоохоронних органів являє для них реальну загрозу. Багато громадян сприймають правоохоронні органи як якусь організацію, яка працює виключно у власних комерційних інтересах. Тільки 23% опитаних сьогодні вважають, що в разі необхідності вони можуть розраховувати на допомогу правоохоронних органів [19].
9. Небачений розмах організованою і транснаціональної злочинності, що дозволяє їй робити істотний вплив практично на всі сфери життя суспільства.
Зберігалися намітилися в останні роки тенденції залучення мігрантів в економічну злочинність, в більшості регіонів Росії спостерігається зростання числа зареєстрованих злочинів, за видами діяльності, що потребують виходу на міжнародний рівень і співробітництва злочинних об'єднань різних країн. Це - наркобізнес, незаконний оборот зброї, злочини в економіці і кредитно-фінансовій сфері та інші.
Зростання поширеності та активна діяльність на території Російської Федерації організованих етнічних злочинних формувань, стали невід'ємним елементом сучасної російської організованої злочинності. Організовані злочинні групи, об'єднані за етнічною ознакою, діють в даний час практично у всіх суб'єктах Російської Федерації. Етнічні формування створюють неконтрольований ринок товарів і послуг, ухиляються від сплати податків, в основному, ведуть протиправну діяльність, в першу чергу щодо своїх співвітчизників, частина яких перебуває в Росії незаконно [20].
Зазначені фактори і обставини, на наш погляд, надають досить значний вплив на міграційні процеси в Російській Федерації і, безумовно, підлягають всебічному мають враховуватися при розробленні заходів з надання впливу на незаконну міграцію і попередження злочинності мігрантів.