До серії рейдів в офісах низки європейських компаній, пов'язаних з "Газпромом", могли привести скарги Східної Європи на завищені ціни російського палива і конкуренція між російським газопроводом "Південний потік" і європейським проектом "Набукко", вважають спостерігачі.
У середу представники Єврокомісії нагрянули з інспекцією в офіс болгарської газової компанії Overgas, половина акцій якої належить "Газпрому", через підозри в порушенні російським газовим гігантом європейського антимонопольного законодавства.
Напередодні перевірки відбулися в берлінському представництві дочірньої компаніїї "Газпрому" Gazprom Germania Gmbh і в офісі чеської "дочки" газового гіганта - Vemex s.r.o.
У вівторок на території Австрії, Польщі та Німеччини пройшли обшуки в офісах компаній E.On Ruhrgas, RWE, OMV, PGNiG, які співпрацюють з "Газпромом".
"Газпром" спочатку назвав це звичайними перевірками.
Однак якщо Єврокомісія розгорне повномасштабне антимонопольне розслідування, справа може скінчитися для "Газпрому" мільярдними штрафами (в євро), як це сталося з корпорацією Intel.
Амелія Торрес, прес-секретар Єврокомісії з питань конкуренції, заявила в інтерв'ю Бі-бі-сі: "Це не рутинні перевірки. Ми проводимо антимонопольне розслідування тільки в тому випадку, якщо у нас є всі підстави для цього".
Вона також додала, що якщо будь-які підозри підтвердяться, то компаніям дається право на виправлення помилок.
В Єврокомісії відзначили, що сам факт проведення перевірок не означає винності компаній. "Газпром" у відповідь заявив, що не був проінформований про наявність будь-яких претензій. Компанія при цьому повідомила, що буде надавати підтримку інспекторам.
"Південний потік" vs "Набукко"?
Єврокомісія розслідує "потенційно можливі дії, що йдуть врозріз з вільною конкуренцією по поставках газу в центральних і східних державах ЄС".
Конкуренція, на думку відомства, могла бути утруднена "за рахунок розподілу ринку між його найбільшими учасниками, встановлення перешкод в доступі до [газотранспортної] мережі і бар'єрів на шляху диверсифікації постачальників, а також за рахунок завищення цін".
За нормами антимонопольного законодавства Євросоюзу, зловживання домінуючим становищем на ринку і дискримінаційні дії заборонені.
Деякі оглядачі вважають, що за допомогою подібного роду інспекцій ЄС намагається чинити тиск на "Газпром".
Єврокомісар Гюнтер Еттінгер не так давно рекомендував Москві не намагатися за допомогою "Південного потоку" перешкодити "Набукко" і іншим альтернативним газопроводах. Заступник голови правління "Газпрому" Олександр Медведєв у відповідь сказав, що слова Еттінгера не підкріплені "ніякою логікою".
"Південний потік" і "Набукко" - неконкуруючі проекти, у них різні цілі. Навіть якщо "скласти" Північний потік "," Південний потік ", українську систему в нинішньому навіть обсязі, термінали СПГ, то все одно [в ЄС] буде дефіцит газу", - заявив заступник голови "Газпрому".
Дуже дорого?
Без російського газу Європа цю зиму не проживе, та й наступну, ймовірно, теж Сергій Вакуленко,
керуючий директор компанії IHS Cambridge Energy Research Associates
У разі, якщо "Газпром" буде визнаний винним в домінуванні на газовому ринку Євросоюзу, то Єврокомісія може оштрафувати його на порядну суму.
При цьому штрафи можуть бути призначатися неодноразово, поки компанія не виконає вимоги Єврокомісії.
Якраз в середу розглядався позов міністерства енергетики Литви до ключового литовському постачальнику газу Lietuvos dujos, 37% якого належать "Газпрому".
Знизити ціни і змінити умови газових контрактів раніше намагалися такі європейські енергетичні компанії, як німецькі E.On, Wingas і RWE, італійська Eni, австрійська EconGas, турецька Botas, фінська Gasum, а також французькі Gaz de France і GDF Suez.
ЄС в минулому році закликав переглянути принципи формування ціни на газ, зробивши її незалежною від коливань вартості нафти.
У більшій частині європейських контрактів "Газпрому" вартість газу змінюється слідом за котируваннями цін на нафтопродукти з часовим інтервалом в 6-9 місяців.
За радянськими формулами
Компанії, проінспектовані Єврокомісією
Нинішня ситуація з обшуками дочірніх підприємств "Газпрому" - продовження дуже давньої суперечки Євросоюзу з "Газпромом", вважає керуючий директор компанії IHS Cambridge Energy Research Associates Сергій Вакуленко.
"Газпром" вважає за краще укладати довгострокові угоди, аргументуючи це тим, що робити величезні капіталовкладення в освоєння родовищ і будівництво трубопроводів при відсутності впевненості в завтрашньому дні неможливо.
Європа ж вважає, що час довгострокових договорів пройшло, і робить ставку на спотові контракти.
Ціни на газ на спотовому ринку бувають в 1,5-2 рази нижче, ніж ціни, обчислені по застосовуваних "Газпромом" формулами. До того ж Євросоюз прагне диверсифікувати поставки природного газу за рахунок будівництва приймальних терміналів для зрідженого газу і газопроводів (таких як "Набукко"), що знижують залежність Європи від Росії.
газовий покер
Також ЄС планує розвивати видобуток сланцевого газу, але на створення необхідної інфраструктури підуть роки, а значить, потреба в природному газі в Європі найближчим часом не зменшиться.
Нинішні обшуки в дочірніх і залежних від "Газпрому" компаніях і у ряду його європейських покупців, на думку експерта, є один з ходів своєрідною "гри в покер", в якій переможе той, "хто переморгает іншого".
Раніше Олександр Медведєв повідомив, що розраховує на зростання прибутку від продажу газу в Німеччині в зв'язку з майбутньою зупинкою німецьких АЕС. За його підрахунками, Німеччини можуть знадобитися додаткові 15-20 млрд кубометрів газу.
Для "Газпрому" Європа є основним напрямком експорту. Але і Європа дуже залежна від російських поставок.
"Без російського газу Європа цю зиму не проживе, та й наступну, ймовірно, теж", - вважає Сергій Вакуленко.