Госзаданіе як спосіб фінансування установи
Нововведення були необхідні, так як з нового року починається реформа державних і муніципальних установ. Один з її важливих моментів - то, що держава істотно обмежує свої фінансові зобов'язання по відношенню до бюджетних установ, порядок їх фінансування буде іншим.
Постанова Уряду РФ № 671 «Про порядок формування державного завдання щодо федеральних державних установ і фінансового забезпечення виконання державного завдання» (далі - постанова № 671) конкретизує механізм державного фінансування діяльності всіх трьох можливих типів державних установ: бюджетних, автономних і казенних.
Так, бюджетні установи будуть отримувати кошти з бюджету в рамках госзаданія. В іншому їх діяльність, як і діяльність автономних установ, повинна будуватися на основі ініціативи, підприємливості. І тільки в відношенні казенних установ держава зберігає свої фінансові зобов'язання. По суті, в плані фінансової стабільності казенні установи прийшли на зміну бюджетним.
Терміни затвердження завдання
Як формується завдання
Відносно федеральних казенних установ госзаданіе формується головними розпорядниками коштів федерального бюджету, у віданні яких перебувають ці установи. Відносно федеральних бюджетних установ - федеральними органами виконавчої влади (державними органами), які виконують функції і повноваження засновника. Відомості про розміщення госзаданіе (за винятком відомостей, що становлять держтаємницю), а також звітів про їх виконання публікуються в інтернеті.
Виділення грошей на виконання госзаданія
Нормативні витрати на надання держпослуги враховують:
1) нормативні витрати, безпосередньо пов'язані з наданням послуги;
- на споживання електроенергії в розмірі 10 відсотків від загального обсягу витрат федерального бюджетної установи на оплату даного виду комунальних платежів;
- на споживання теплової енергії в розмірі 50 відсотків від загального обсягу витрат установи на оплату цього виду комунальних платежів;
- на сплату податків, як об'єкт оподаткування за якими визнається нерухоме і особливо цінне рухоме майно, закріплене за федеральним бюджетною установою або придбане ним за рахунок коштів, виділених установі засновником.
Про це сказано в пункті 13 Положення. Суми субсидії перераховуються на рахунок територіального органу Федерального казначейства за місцем відкриття особового рахунку федеральному бюджетній установі (п. 14 Положення).
Контроль виконання госзаданія
Відповідно до пункту 16 Положення, контроль за виконанням федеральними казенними установами госзаданіе покладено на головних розпорядників коштів федерального бюджету, у віданні яких знаходяться дані установи.
Контроль за виконанням державних завдань федеральними бюджетними установами реалізують федеральні органи, які здійснюють функції і повноваження засновника (п. 17 Положення).