Як колишній наймодавець буде виконувати обов'язок по капремонту - Уряд вносить свої пропозиції
Уряд вніс до Держдуми законопроект, що регулює питання виконання колишнім наймодавцем обов'язки по капремонту житла.
Нагадаємо, раніше Конституційний Суд РФ визнав внески на капремонт законними, але при цьому вказав, що в законодавство Росії необхідно внести ряд змін з питання капремонту з тим, щоб забезпечити прозорість механізму збору внесків на капремонт. Так Конституційний Суд підкреслив, що за колишнім наймодавцем зберігається обов'язок по капремонту житла, яке потребувало капремонту на момент приватизації в ньому першої квартири. А ось як саме цей обов'язок повинна виконуватися, повинен визначити федеральний законодавець.
Питання капремонту багатоквартирних будинків досить резонансний - у різних партій і депутатів Держдуми різне уявлення щодо цього, своє бачення і у звичайного населення. Одні пропонують одне, інші - інше.
Але Уряд вирішив не чекати, а вже підготувало і вніс до Держдуми свій законопроект. Зрозуміло, що воно прагне мінімізувати витрати держави з даного питання. Однак якщо вже Конституційний Суд сказав, що все-таки треба виконувати обов'язок по капремонту. значить, треба виконувати. Питання лише в тому, як саме.
Наприклад, КС РФ чітко і однозначно не сказав, що жителі повинні звільнятися від сплати внесків на капремонт, поки роботи не будуть виконані за рахунок колишнього наймодавця (тобто держави). Тому Уряд у своєму законопроекті встановило, що власники житла все одно повинні платити внески на капремонт, просто внесені гроші підуть в рахунок оплати наступних робіт.
Отже, Уряд пропонує доповнити Житловий кодекс РФ статтею 190.1 - «Особливості організації капітального ремонту багатоквартирних будинків, в яких вимагали проведення капітального ремонту на дату приватизації першого житлового приміщення».
Що пропонується з цього питання.
Перше. Капремонт за рахунок держави повинен проводитися в тому випадку, якщо капремонт не просто був потрібний до дати приватизації першого житлового приміщення, а саме було прийнято рішення про проведення капітального ремонту багатоквартирного будинку, але таке рішення не було реалізовано. Це дуже важливий нюанс, який обмежує коло жителів, які підпадають під дію запропонованої норми. Чи завжди необхідне рішення було вчасно прийнято при тому, що будинок дійсно потребував капремонту? Варто припустити, що немає, - з різних причин, та й паперу, як відомо, мають властивість губитися, і реорганізації в сфері ЖКГ саме цьому сприяли.
Капремонт, може, і був потрібний, але рішення не було прийнято - значить, все, жителі в такому випадку будуть в прольоті, і доведеться платитися за все роботи самим зі своєї кишені, а колишній наймодавець вже, виявляється, і ні до чого.
Друге. Поки колишній наймодавець буде думати, планувати і проводити те, що повинен був зробити вже давно, власники вже зараз повинні вносити плату за капремонт. Уряд пропонує не звільняти власників від внесення плати за капремонт на період, поки цей капремонт не провела колишній наймодавець. З одного боку логіка в цьому є - гроші будуть збиратися вже зараз, і коли настане необхідність виконати капремонт, вони вже накопичаться. Однак раціональність всього цього може бути сумнівною: гроші мають властивість втрачати свою купівельну спроможність.
У будь-якому випадку - остаточне рішення прийме Держдума. Однак оскільки мова йде про урядовому законопроекті. то варто очікувати, що більшість депутатів «Єдиної Росії» його просто візьмуть і все, дружно проголосувавши «за», незважаючи на заперечення депутатів опозиційних партій.
Варто зауважити, що ряд депутатів інших партій мають своє уявлення, як треба врегулювати питання з капремонту. Наприклад, Галина Хованська від «Справедливої Росії» вважає, що за невиконаним капремонт держава повинна виконати все, що належить в рамках позиції Конституційного Суду. Але депутат-справедліворос вбачає в діях Уряду бажання мінімізувати державне участь в здійсненні капітального ремонту. У зв'язку з цим варто припустити, що питання по капремонту ще може обговорюватися в Держдумі, а сам законопроект може бути і змінений на користь населення країни.