Про те, що Росії треба йти від використання доларів як всередині країни, так і з зовнішнім світом, сьогодні визнають усі. Деякі негативні моменти нашої доларової залежності пов'язані з можливістю введення проти Росії санкцій.
Інші моменти пов'язані просто з ослабленням вітчизняної економіки, неминучим в результаті її доларизації
В.Ю. Катасонов, проф. д.е.н. голова Російського економічного товариства ім. С.Ф. Шарапова.
ЧОТИРИ ЗАГРОЗИ ДОЛАРА США ДЛЯ РОСІЇ
Нагадаю, які загрози несе долар для Росії в цілому і для кожного її громадянина окремо.
1. Значна частина міжнародних (золотовалютних) резервів Російської Федерації припадає на долари (казначейські папери США, банківські депозити в іноземних банках). У будь-який момент вони можуть бути "заморожені" за вказівкою з Вашингтона. Прецедентів досить - "заморожування" міжнародних резервів Ірану, Лівії, Іраку. Втім, навіть без економічних санкцій факт накопичення великих обсягів доларів в міжнародних резервах РФ послаблює російську економіку і посилює позиції США (фактично безвідсоткове кредитування американської держави).
2. Використання доларів всередині Російської Федерації в якості засобу обігу і засобу платежу ( "доларизація") послаблює рубль як національну валюту, знижує ефективність грошово-кредитної політики Центрального банку РФ. Хоча формально багато угод в доларах між господарюючими суб'єктами Російської Федерації сьогодні заборонені, проте в "сірому" секторі економіки готівковий долар продовжує широко використовуватися в якості засобу обігу і засобу платежу. "Витрат" такого положення більш ніж достатньо: втрати бюджету в результаті ухилення від сплати податків, можливості фінансування операцій, що підривають безпеку держави і т.п.
3. Використання долара фізичними і юридичними особами РФ в якості засобу накопичення (кошти на банківських рахунках, валюта під матрацом) загрожує втратами для цих осіб в результаті широкомасштабних санкцій з боку Заходу. Крім потенційних економічних втрат тут ще присутні серйозні політичні ризики для нашої держави: громадяни, які мають доларові рахунки в зарубіжних банках, виявляються в сильній залежності від Заходу. Як показав приклад України, такі громадяни нерідко виявляються "п'ятою колоною", що діє за вказівками Заходу.
4. Використання долара як міжнародного платіжного засобу загрожує дезорганізацією зовнішньої торгівлі та інших зовнішньоекономічних угод Російської Федерації в разі, якщо Вашингтон надасть команду своїм банкам блокувати доларові операції російських контрагентів. Тут Вашингтону навіть не будуть потрібні колективні санкції, оскільки всі доларові транзакції обов'язково проходять через банківську систему США.
Ніякої "Америки" я не відкриваю, про перерахованих вище погрози з боку долара США писали і говорили економісти, політики, журналісти протягом багатьох років. Лише сьогодні, коли наші відносини з Вашингтоном досягли максимального загострення за два з лишком десятиліття існування Російської Федерації, всі громадяни країни, починаючи від домогосподарок і закінчуючи першими особами держави, "відчули" ці загрози.
Але як Росії піти від використання доларів всередині країни і в своїх операціях на міжнародній арені? Відповідь на це питання слід шукати у власному та зарубіжному досвіді боротьби з доларизацією економіки та протидії економічним санкціям Заходу. Власний досвід відноситься до радянського періоду нашої історії (особливо друга половина 1920-х рр. Коли відбувалося згортання НЕПу, створювалася принципово нова грошово-кредитна система). А з закордонного досвіду заслуговує на особливу увагу Іран, проти якого США проводять політику економічних санкцій протягом 35 років (з 1979 року).
ДОЛАР США VS. КОНСТИТУЦІЯ РФ
Якщо говорити про внутрішній аспект, то моя відповідь буде коротким: Слід заборонити використання долара (а заодно і будь-якої іноземної валюти) всередині країни в будь-якій якості. Усередині країни не повинно бути ні готівкової, ні безготівкової валюти; ні в якості засобу обігу, ні в якості засобу заощадження.
Можна капнути глибше і згадати, що в 1920-ті рр. в СРСР в період НЕПу в країні використовувалася іноземна валюта. Валютні операції здійснювали не тільки громадяни, але також фірми і банки. Однак уже в 1926 році торгівля валютою на фондових товарних біржах була заборонена, в 1928 році червонець став повністю неконвертованих. Рубль став повним монополістом на внутрішньому ринку. Нечисленні банки, які залишилися після "чистки" кінця 20-х - початку 30-х рр. минулого століття, повністю перейшли на роботу з рублями (за винятком Держбанку СРСР, який став уповноваженим банком, що забезпечує державну валютну монополію).
Про законопроект МИХАЙЛА ДЕГТЯРЬОВА
Дедоларизації ЯК ЗАСІБ ПОРЯТУНКУ РОСІЙСЬКИХ БАНКІВ ТА ЇХ КЛІЄНТІВ
Ще деякі цифри. На початку минулого десятиліття, за оцінками експертів, частка іноземної валюти в готівковому грошовому обігу в Російській Федерації становила приблизно ѕ. Фактично рубль перестав бути господарем у своїй власній країні. А ось вже до кінця минулого - початку наступного десятиліття ця частка скоротилася до ј. Про доларизацію економіки перестали говорити. А ось при збереженні тих тенденцій, які намітилися в протягом останніх декількох місяців, частка іноземної валюти знову почала зростати і може досягти в цьому році половини всієї наявної грошової маси РФ.
Але одне чіпляється за інше. Якщо російські банки перестають працювати з іноземною валютою, то виникає питання: яким чином наші компанії можуть здійснювати зовнішньоекономічну діяльність? І тут неминуче виникають питання, що стосуються міжнародних розрахунків. Але про це наступного разу.