Як створити споживчий кооператив
Як створити споживчий кооператив
1. Правовий статус споживчого кооперативу.
Споживчим кооперативом визнається добровільне об'єднання громадян і юридичних осіб на основі членства з метою задоволення матеріальних та інших потреб учасників, що здійснюється шляхом об'єднання його членами майнових пайових внесків.
Споживчі кооперативи відносяться до юридичних осіб, щодо яких їх учасники мають зобов'язальні права у вигляді права на пай.
Відносини між пайовиками споживчого кооперативу регулюються його статутом. Статут споживчого кооперативу повинен містити, крім відомостей, загальних для всіх юридичних осіб, такі відомості:
- розмір пайових внесків членів кооперативу;
про склад і порядок внесення пайових внесків членами кооперативу та про їхню відповідальність за порушення зобов'язання щодо внесення пайових внесків;
про склад і компетенції органів управління кооперативом та порядок прийняття ними рішень, в тому числі про питання, рішення по яких приймаються одноголосно чи кваліфікованою більшістю голосів;
- про порядок покриття членами кооперативу понесених ним збитків.
Найменування споживчого кооперативу повинно містити вказівку на основну мету його діяльності, а також чи слово "кооператив", або слова "споживчий союз" або "споживче товариство".
Доходи, отримані споживчим кооперативом від підприємницької діяльності, здійснюваної кооперативом відповідно до закону та статуту, розподіляються між його членами.
2. Порядок реєстрації споживчого кооперативу.
Створення споживчого кооперативу означає його державну реєстрацію в установленому федеральним законодавством порядку.
Державна реєстрація здійснюється в строк не більше ніж п'ять робочих днів з дня подання документів до реєструючого органу, і здійснюється за місцем знаходження зазначеного засновниками в заяві про державну реєстрацію постійно діючого виконавчого органу, в разі відсутності такого виконавчого органу - за місцем знаходження іншого органу або особи , що мають право діяти від імені юридичної особи без довіреності.
Заява, що представляється до реєструючого органу, засвідчується підписом уповноваженої особи (далі - заявник), справжність якого повинна бути засвідчена в нотаріальному порядку. При цьому заявник вказує свої паспортні дані або відповідно до законодавства Російської Федерації дані іншого засвідчує особу та ідентифікаційний номер платника податків (при його наявності).
При державної реєстрації юридичної особи заявниками можуть бути такі фізичні особи:
-керівник постійно діючого виконавчого органу реєструється юридичної особи або інша особа, що мають право без довіреності діяти від імені цієї юридичної особи;
-засновник (засновники) юридичної особи при його створенні;
-керівник юридичної особи, що виступає засновником реєструється юридичної особи;
-інша особа, що діє на підставі повноваження, передбаченого федеральним законом, або актом спеціально уповноваженого на те державного органу, або актом органу місцевого самоврядування.
Реєструючий орган не вправі вимагати надання інших документів крім документів, встановлених законом.
Реєструючий орган не пізніше одного робочого дня з моменту державної реєстрації видає (надсилає) заявнику документ, що підтверджує факт внесення запису до відповідного державного реєстру.
При державній реєстрації створюваної юридичної особи в реєструючий орган представляються:
а) підписану заявником заяву про державну реєстрацію за формою, затвердженою Урядом Російської Федерації. До заяви додаються спеціальні форми на кожного засновника, із зазначенням всіх його даних (паспорт, реєстрація, ІПН);
б) рішення про створення юридичної особи у вигляді протоколу загальних зборів пайовиків кооперативу. Оскільки для функціонування кооперативу потрібні як мінімум наявність виконавчого органу, кількість засновників споживчого кооперативу повинно бути не менше кількості членів виконавчого органу, зазначеного в статуті. Якщо, наприклад, статут передбачає обрання Правління в складі 3 чоловік, кількість засновників (пайовиків), присутніх на першому установчому зборах, не може менше 3 осіб.
Можлива і зворотна ситуація, коли кількість пайовиків в кооперативі перевищує кілька десятків і навіть сотень людей (наприклад, гаражний споживчий кооператив). У цій ситуації необов'язково заповнювати на кожного з пайовиків окрему форму, можна в самому протоколі зборів пайовиків вказати, що збори уповноважує трьох членів правління виступити засновниками, а голови правленія- заявником. У цьому випадку інші пайовики вступають до кооперативу відразу після його державної реєстрації в порядку, встановленому статутом кооперативу.
в) установчі документи юридичної особи (оригінали або засвідчені в нотаріальному порядку копії);
д) документ про сплату державного мита.
Рішення про відмову в державній реєстрації може бути оскаржено в судовому порядку.
3. Особливості створення споживчих кредитних кооперативів громадян (далі КПКГ).
КПКГ створюється за ініціативою не менш ніж п'ятнадцяти і не більше ніж двох тисяч чоловік. Державна реєстрація КПКГ здійснюється в порядку, встановленому законом про державну реєстрацію юридичних осіб.
КПКГ діє на підставі статуту, який затверджується і змінюється загальними зборами членів КПКГ. Статут КПКГ повинен передбачати:
найменування КПКГ і місце його знаходження;
предмет і цілі діяльності КПКГ;
порядок прийому в члени КПКГ і припинення членства в КПКГ, в тому числі підстави та порядок виключення з членів КПКГ;
розмір, склад і порядок внесення пайових внесків;
відповідальність членів КПКГ за порушення зобов'язань щодо внесення пайових внесків;
порядок повернення члену КПКГ при виході з КПКГ грошової вартості частки майна КПКГ, що відповідає частці його пайового внеску в сумі пайових внесків членів КПКГ;
умови і порядок укладення угод про позики членами КПКГ;
права і обов'язки членів КПКГ;
права і обов'язки КПКГ перед своїми членами;
склад і компетенцію органів КПКГ, порядок їх створення, порядок прийняття ними рішень, в тому числі з питань, рішення по яких приймаються кваліфікованою більшістю голосів (органами КПКГ є загальні збори членів КПКГ, правління КПКГ, ревізійна комісія КПКГ і директор КПКГ. В КПКГ можуть бути додатково створені комітет по позиках і (або) інші органи відповідно до закону та статуту);
джерела формування і порядок використання майна КПКГ;
фонди, що створюються КПКГ;
порядок покриття членами КПКГ понесених ним збитків;
порядок надання інформації членам КПКГ і відповідальність органів КПКГ за її ненадання;
порядок проведення чергових та позачергових зовнішніх перевірок фінансової діяльності КПКГ;
порядок реорганізації та ліквідації КПКГ.
Всі ці питання засновники КПКГ повинні вирішити до початку процедури державної реєстрації КПКГ.
Майно КПКГ утворюється за рахунок пайових внесків його членів, доходів КПКГ від здійснюваної ним діяльності, а також за рахунок спонсорських внесків, благодійних пожертвувань та інших джерел, не заборонених законодавством Російської Федерації.
Майно КПКГ належить йому на праві власності.
Особисті заощадження членів КПКГ, які залучаються до фонду фінансової взаємодопомоги, не є власністю КПКГ і не обтяжуються виконанням його зобов'язань. У разі ліквідації КПКГ, майно КПКГ, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, розподіляється між членами КПКГ відповідно до їх пайовими внесками.
Передача особистих заощаджень КПКГ здійснюється на підставі договору, що укладається між КПКГ і його членом в письмовій формі. Особисті заощадження громадян, передані на підставі договору в користування КПКГ, враховуються і відображаються окремо від інших засобів фонду фінансової взаємодопомоги КПКГ.
У КПКГ в обов'язковому порядку створюється фонд фінансової взаємодопомоги, який є джерелом позик, наданих членам КПКГ. Фонд фінансової взаємодопомоги формується за рахунок частини власних коштів КПКГ, а також особистих заощаджень членів КПКГ, переданих на підставі договору в користування КПКГ тільки для надання позик своїм членам.
Кошти фонду фінансової взаємодопомоги КПКГ використовуються для надання позик тільки членам КПКГ. Передача грошових коштів КПКГ своїм членам оформляється письмовим договором позики. Договір позики може бути безпроцентним, якщо укладений на суму, що не перевищує розміру, передбаченого статтею 809 ЦК Російської Федерації, і не пов'язаний із здійсненням підприємницької діяльності позичальником.
видавати позики громадянам, які не є членами КПКГ;
видавати позики юридичним особам;
виступати поручителем за зобов'язаннями своїх членів і третіх осіб;
вносити своє майно в якості внеску до статутного (складеного) капіталу господарських товариств і товариств, виробничих кооперативів та іншим способом брати участь своїм майном у формуванні майна юридичних осіб;
емітувати власні цінні папери;
купувати акції та інші цінні папери інших емітентів, здійснювати інші операції на фінансових і фондових ринках, за винятком зберігання коштів на поточних і депозитних рахунках в банках та придбання державних і муніципальних цінних паперів.