(Індія) (Congress (India)) Індійський національний конгрес (ІНК) створений в 1885 р В якості основної політичної партії Індії очолював національний рух і прийняв владу від англійців в 1947 р Спочатку це була організація, яка представляла інтереси зростаючого числа освічених індусів, т. н. середнього класу які прагнули брати участь в управлінні країною. Пізніше ІНК став масовою організацією, на чолі якої стояли Ганді (Gandhi) і Неру (Nehru). Завжди займав центристські позиції, Конгрес, під виключно сильним впливом Неру, залишився ідеологічним сплавом націоналізму, фабіанського соціалізму (Fabian Socialism) і відданості ідеї модернізації національної економіки. Інша основна ідея Неру полягала в опорі на власні сили, в результаті чого Індія слідувала курсом неприєднання у взаєминах з іншими країнами і проводила економічну політику, засновану на принципі заміни імпортних товарів вітчизняними. Важлива роль ІНК в індійському національному русі, сильне керівництво з певною і чітко сформульованою політичною програмою, а також слабкість партій лівого і правого крила - все це (аж до недавнього часу) забезпечувало Конгресу безперечно панівне становище. Раджні Котарі назвав Індію системою правління однієї партії, а індійську політичну систему - системою Конгресу. Перший значний перерву в діяльності ІНК настав в 1977 р коли Індіра Ганді програла національні вибори партії Джаната після скасування діючого протягом двох років надзвичайного стану, тимчасово скасував дію основних прав індійських громадян. Збиток, нанесений за цей час моральної і політичної легітимності Конгресу, дозволив іншим партіям спробувати домогтися успіху.
(США) (Congress (USA)) Двопалатний орган федеральної законодавчої влади США. Як записано в розділі 1 параграфа I Конституції: "Справжнім всі законодавчі повноваження передаються Конгресу Сполучених Штатів, що складається з Сенату і Палати представників". Сенат складається зі ста сенаторів (по два від кожного штату), що обираються на шестирічний термін шляхом східчастих виборів з дворічним інтервалом, побудованих за принципом "перший у фінішу" (first-past-the-post). Цей же принцип застосовується і при виборі 435 членів Палати представників, що обираються одноразово на 2 роки; кількість місць від кожного штату залежить від чисельності його населення, але кожен штат має право мінімум на одне місце. Новий розподіл кількості місць в палаті представників відбувається після кожної перепису населення, що проводиться раз в 10 років (див. Пропорційний розподіл). Визначення виборчих округів з виборів членів Конгресу штатів відноситься до компетенції законодавчих зборів штату. Палата представників і Сенат, хоча і мають рівний статус, є різними інститутами. Всі законопроекти повинні бути схвалені обома палатами. Члени обох палат - після прийняття 17-ї поправки в 1913 р - вибираються усім населенням (до цього сенатори обиралися законодавчими зборами штатів). Дворічний термін повноважень членів Палати представників має на меті - тісніше пов'язати депутатів з виборцями, тоді як сенатори не тільки більш незалежні, але і більше знаходяться на очах у громадськості. Палата представників більш численна, тому їй потрібна чітка формальна організація, в Сенаті ж традиційно панує атмосфера, що нагадує скоріше клуб. Палата представників претендує на переважне право в фінансових питаннях на підставі розділу 7 параграфа I Конституції, де говориться: "Всі законопроекти, пов'язані з отриманням доходів, вносяться в Палаті представників". У той же час Конституція надає Сенату прерогативи в укладанні договорів, що підкріплюють презумпції першості у зовнішньополітичних питаннях. Те, що сенат стверджує президентські призначення (особливо на посади суддів), також служить джерелом його сили. Конгрес США часто характеризують як найсильнішу законодавчу владу в світі. У ХХ ст. його позиції в сфері виконавчої влади безсумнівно ослабли, але, як підтвердили б багато з недавніх президентів США, він далеко не безсилий, на відміну від конгресів багатьох інших країн. Цьому сприяли головним чином три взаємопов'язані фактори: Конституція. американські політичні партії і комітети Конгресу. При складанні Конституції "батьки-засновники" були сповнені рішучості гарантувати, що занадто велика влада не виявиться в руках занадто небагатьох. Вони розробили комплексну систему "стримуючих механізмів і противаг", тобто взаємозалежності і взаімоограніченія законодавчої, виконавчої та судової влади, - систему яка до сих пір передбачає існування різних інститутів, що поділяють владу. Передбачається, що нині президенти повинні відігравати провідну роль у визначенні зовнішньої і внутрішньої політики, але Конгрес є вселяє повагу перешкоду на шляху виконання цих обов'язків. Призначення посадових осіб виконавчої влади проводиться "за умови консультації з сенатом і з його згоди"; будь-який законопроект, будь-який запит про доходи або заявка на витрати повинні бути схвалені органом, що характеризується відцентровим розподілом влади і загальновідомим своїм небажанням виконувати функції простого "штампа". У парламентських системах сильні партії, очолювані впливовими лідерами і мають в своєму розпорядженні дієві дисциплінарні засоби, мають можливість встановлювати правила процедури в органах законодавчої влади, підвищуючи тим самим роль виконавчої влади. У Конгресі США таких партій немає. Ті, що існують, можуть впливати на своїх членів, але ступінь цього впливу досить обмежена. У Конгресі лояльність по відношенню до партії - річ надзвичайно ненадійна. Система старшинства, протягом довгого часу заміняла партійний організаційний механізм, була серйозно ослаблена змінами процедури після Уотергейту (Watergate). Слабкість партій дозволяє пояснити дієвість комітетів Конгресу - сильних центрів впливу федеральної законодавчої влади США. Вудро Вільсон понад 100 років тому зауважив, що "засідання Конгресу - це демонстрація його діяльності перед публікою, тоді як справжня робота Конгресу проходить в залах засідання його комітетів". Це вірно і сьогодні. Дебати в залах засідання обох палат незначні; доля законопроектів вирішується в спеціальних комітетах. Саме тут ретельно опрацьовуються важливі питання, сюди викликаються для звіту представники виконавчої влади, тут робиться політика. В інших системах комітети очолюють прихильники партій, і голосування проходить відповідно до партійних установками, але комітети Конгресу є зовсім іншими інститутами.
(Англ. Congress з'їзд)
1) в загальному сенсі - з'їзд, нарада, як правило, міжнародного характеру;
2) власна назва двопалатного парламенту в США, Парагваї, ряді інших держав. Нижня палата парламенту Іспанії називається Конгресом депутатів. Термін «конгрес» вживається також в назвах політичних партій (Індійський національний конгрес), вищих органів міжнародних організацій.
Дивитися що таке "Конгрес" в інших словниках:
КОНГРЕС - (лат. Congressus, від лат. Congredi сходитися разом). 1) з'їзд представників держав або їх уповноважених для укладення миру або для вирішення політичних справ. 2) з'їзд вчених для обговорення спірних питань в науці. Словник іншомовних слів ... Словник іншомовних слів російської мови
КОНГРЕС - [ес], конгресу, чоловік. (Лат. Congressus) (кніжн.). 1. Те ж, що з'їзд. Міжнародний конгрес. Конгрес тред юніонів в Англії. Конгрес криміналістів. Конгрес фізиків. 2. Назва законодавчого органу в США, в державах Латинської Америки і ... Тлумачний словник Ушакова
КОНГРЕС - (від латинського congressus зустріч, збори), 1) з'їзд, нарада, як правило, міжнародного характеру. 2) В деяких державах назву парламенту (наприклад, в США), політичної партій (наприклад, Індійський національний конгрес). 3) ... ... Сучасна енциклопедія
КОНГРЕС - (від лат. Congressus зустріч збори), 1) з'їзд, нарада, як правило, міжнародного характера.2) У деяких державах назву парламенту (напр. В США), політичних партій (напр. Індійський національний конгрес) .3) Вищий орган ... ... Великий Енциклопедичний словник
Конгрес - (від латинського congressus зустріч, збори), 1) з'їзд, нарада, як правило, міжнародного характеру. 2) В деяких державах назву парламенту (наприклад, в США), політичної партій (наприклад, Індійський національний конгрес). 3) ... ... Ілюстрований енциклопедичний словник
КОНГРЕС - (англ. Congress з'їзд) назва двопалатного парламенту в США, Парагваї і деяких інших державах ... Юридичний словник
КОНГРЕС - КОНГРЕС, а, чоловік. 1. Великий збір, збори (зазвичай з питань міжнародного значення). Міжнародний к. Геологів. Всесвітній к. Прихильників миру. 2. У США і недо яких інших країнах: парламент. Дебати в конгресі. 3. Назва недо яких ... ... Тлумачний словник Ожегова
КОНГРЕС - чоловік. лат. з'їзд, збори вищих осіб, для вирішення політичних справ; збори або з'їзд з різних земель. Конгресовий, конгресовий, до такого з'їзду відноситься. Конгрегація дружин. збіговисько, збори; скупчення, Скоп'є; суміш. Тлумачний словник Даля. ... ... Тлумачний словник Даля
- Конгрес місцевих і регіональних влад Європи. Джессі Рассел. Ця книга буде виготовлена в відповідності з Вашим замовленням за технологією Print-on-Demand. High Quality Content by WIKIPEDIA articles! Конгрес місцевих і регіональних влад є форумом ... Детальніше Купити за 1500 руб
- Конгрес США. Джессі Рассел. Ця книга буде виготовлена в відповідності з Вашим замовленням за технологією Print-on-Demand. High Quality Content by WIKIPEDIA articles! Конгрес США (англ. United States Congress) - ... Детальніше Купити за 1125 руб
- Конгрес Конфедеративних Штатів Америки. Джессі Рассел. Ця книга буде виготовлена в відповідності з Вашим замовленням за технологією Print-on-Demand. High Quality Content by WIKIPEDIA articles! Конгрес Конфедеративних Штатів Америки (англ. The ... Детальніше Купити за 998 руб