Митне оформлення

Міжнародна морська організація / ІМО

Митне оформлення
Міжнародна морська організація або ІМО (International Maritime Organization, IMO) це міжнародна міжурядова організація, є спеціалізованою установою ООН, служить апаратом для співпраці і обміну інформацією з технічних питань, пов'язаних з міжнародним торговельним судноплавством.

Стрімкий розвиток міжнародних торговельних відносин на початку XIX століття сприяло ратифікації величезного числа міждержавних угод, що стосуються безпеки мореплавання. Приймалися різні угоди про попередження зіткнень судів, обмір суден,

До кінця XIX століття надійшла пропозиція розпочати створення постійного галузевого об'єднання, для розгляду завдань експлуатаційної безпеки судноплавства. У 1888, країнами Скандинавії було висунуто пропозицію приступити до створення Міжнародного Морського Бюро для того щоб вирішити проблеми мореплавства технічного характеру.

Результатом стало заснування Морського Міжнародного Комітету в 1897, який займався розглядом тим морського права. Комітетом прийнято кілька конвенцій (широко відомих як "Брюссельські"), пізніше взятих за основу сучасних.

1. Забезпечити механізм співпраці в області практичного регулювання технічних питань, які зачіпають міжнародні комерційні перевезення.

2. Сприяти і заохочувати уніфікацію практично здійсненних максимальних норм сфери морської безпеки, які не забруднення моря з суден, ефективності мореплавання.

3. Розглядати правові та адміністративні завдання, відповідні закріпленим статтею цілям.

На 9-й сесії Асамблеї організації (Резолюція A.358 (IX)) її назва була змінена так як передбачалося, що термін "консультативна" могло помилково трактуватися як обмеження повноважень або відповідальності, відповідно частина назви "міжурядова" - побічно, викликало підозри і недовіру.

Виходячи з перерахованих міркувань, заміна імені на Міжнародну Морську Організацію було обов'язковою умовою для підвищення ролі ММО на міжнародному рівні, з метою покласти відповідальність за впровадження різних міжнародних конвенцій, створення стандартів, норм, що мають відношення до збереження людського життя та водного середовища від навмисного або ненавмисного забруднення.

Вже з 22 травня 1982 року діє її нинішню назву Міжнародна морська організація або ІМО. Штаб-квартира організації розташована в Лондоні.

Діяльність ІМО спрямована на скасування дискримінаційних дій, що стосуються міжнародного торговельного, а також прийняття норм (стандартів) щодо забезпечення безпеки на морі та запобігання забрудненню із суден навколишнього середовища, в першу чергу, морського середовища.

У певному сенсі організація є форумом, в якому держави - члени цієї організації обмінюються інформацією, обговорюють правові, технічні та інші проблеми, що стосуються судноплавства, а також забруднення з суден довкілля, в першу чергу морського середовища.

Держави-члени Міжнародної морської організації

Є також Рада ІМО, що складається з 40 держав, до числа яких входить Росія. Держави розділені на три великі групи: 10 провідних морських держав, 10 інших держав, значних з точки зору міжнародної морської торгівлі, і 20 морських держав, обраних до Ради з метою забезпечення географічного представництва різних регіонів світу. Крім Асамблеї в рамках ІМО діють 5 комітетів:

Комітет з безпеки на морі (Maritime Safety Committee, MSC - КБМ);
Комітет із захисту морського середовища (Marine Environment Protection Committee, MEPC - КЗМС);
Юридичний комітет (LEG - ЮРКОМ);
Комітет з технічного співробітництва (КТС);
Комітет з полегшення формальностей судноплавства (FAL);

Всі нормативні та правові документи, підготовлені в подкомитетах і розглянуті на сесіях комітетів, розглядаються і приймаються, як правило, на чергових сесіях Асамблеї Організації. Найбільш серйозні, стратегічні рішення можуть прийматися рішеннями організованих ІМО Дипломатичних Конференцій.

Перше завдання ІМО полягала в тому, щоб прийняти нову версію Міжнародної конвенції з охорони людського життя на морі (International Convention for the Safety of Life at Sea, SOLAS - СОЛАС). найбільш важливою з усіх конвенцій, що мають справу з безпекою на морі. Конвенція була укладена в 1960 році, після чого ІМО направила свою увагу до таких питань як сприяння міжнародним морським перевезенням (Конвенція про полегшення міжнародного морського судноплавства 1965 року), визначенню положення вантажний марки (Конвенція про вантажну марке1966 року) і перевезення небезпечних вантажів, була також переглянута система вимірювання тоннажу судів (Міжнародна Конвенція про обмірювання суден 1969 року).

Хоча безпеку на морі була і залишається найбільш важливим завданням ІМО, в середині 60-х років на перший план стала виходити проблема забруднення навколишнього середовища, в першу чергу морської. Зростання кількості нафтопродуктів, що транспортуються морським шляхом, а також розмірів перевозять ці нафтопродукти судів викликав особливе беспокойство.Масштаб проблеми продемонструвала аварія танкера Torrey Canyon, що відбулася в 1967 році, коли в море потрапило 120 000 тон нафти.

Протягом наступних кількох років ІМО прийняла ряд заходів, спрямованих на запобігання аваріям танкерів, а також мінімізацію наслідків цих аварій. Організація також зайнялася забрудненням навколишнього середовища, що викликається такими діями, як чистка нафтових танків, а також скиданням відходів машинних приміщень - по тоннажу вони завдають більше шкоди, ніж забруднення внаслідок аварій.

Найбільш важливою з цих заходів стала Міжнародна конвенція по запобіганню забруднення з суден (МАРПОЛ 73/78) (International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, MARPOL). вона була прийнята в 1973 році, і змінена Протоколом 1978 року. Вона охоплює не тільки випадки аварійного та / або експлуатаційного забруднення навколишнього середовища нафтопродуктами, але також і забруднення моря рідкими хімічними речовинами, шкідливими речовинами в упакованої формі, лляльних водами, сміттям і забруднення з суден повітряного середовища.

Крім цього ІМО вирішувала завдання створення системи, спрямованої на забезпечення компенсації тим, хто в результаті забруднення постраждав матеріально. Відповідні два багатосторонніх угоди (Міжнародна конвенція про цивільну відповідальність за шкоду від забруднення нафтою і Міжнародна конвенція про створення Міжнародного фонду для компенсації збитків від забруднення нафтою) були прийняті в 1969 і 1971 роках, відповідно. Вони спростили і прискорили процедуру отримання компенсації за забруднення.

Величезні успіхи, зроблені в технології зв'язку, дали можливість зробити серйозні удосконалення в морській системі порятунку при лихо. У 1970-х роках була введена в дію глобальна система пошуку і порятунку при лихо. Тоді ж була створена Міжнародна організація рухомого супутникового зв'язку (International Maritime Satellite Organization, INMARSAT -ІНМАРСАТ), яка серйозно поліпшила умови передачі радіо- та інших повідомлень з і на судна, що знаходяться в морі.

У 1978 році ІМО заснувала Всесвітній день моря з метою привернути увагу до проблеми безпеки на морі і збереження морських біоресурсів.

Інші заходи, розроблені ІМО, стосувалися безпеки контейнерів, насипних вантажів, танкерів, призначених для перевезення зрідженого газу, а також інших типів суден.

В даний час рекомендовано називати конвенцію «ПДМНВ з поправками» (STCW as amended).
У 1983 році ІМО в Мальме (Швеція) був заснований Всесвітній морський університет, який забезпечує підвищення кваліфікації керівників, викладачів та інших фахівців в області судноплавства.

У 1989 році в Валетта (Мальта) був створений Міжнародний інститут морського права ІМО, який готує юристів в галузі міжнародного морського права. Тоді ж в Трієсті (Італія) була заснована Міжнародна морська академія, яка проводить спеціалізовані короткострокові курси з різних морським дисциплін.

Схожі статті