У зв'язку зі зміною порядку формування сукупних витрат праці за видами економічної діяльності в еквіваленті повної зайнятості наказую:
затвердити прикладену методику розрахунку показника «Індекс продуктивності праці».
Методика розрахунку показника «Індекс продуктивності праці» розроблена на основі "Керівництва ОЕСР з вимірювання росту продуктивності на рівні галузі і на агрегованому рівні" * і діючої в даний час інформаційній базі Росстату.
Метою цієї методики є обчислення показників, що характеризують зміну продуктивності праці в часі на федеральному рівні і рівні суб'єктів Російської Федерації.
Основні поняття і визначення.
Валовий внутрішній продукт характеризує кінцевий результат виробничої діяльності економічних одиниць - резидентів. Він відображає вартість кінцевих товарів і послуг, вироблених цими одиницями протягом звітного періоду в цінах кінцевого покупця.
ВВП, розрахований виробничим методом, являє собою суму валових доданих вартостей всіх галузей в основних цінах плюс чисті податки на продукти (податки на продукти за винятком субсидій на продукти).
ВВП оцінюється в ринкових цінах.
Валова додана вартість (ВДВ) являє собою первинні доходи одиниць-резидентів, які беруть участь у виробництві товарів і послуг. ВДС обчислюється на рівні галузей як різниця між випуском товарів і послуг та проміжним споживанням. Розраховується в основних цінах.
Валовий регіональний продукт (ВРП) - валова додана вартість являє собою вартість товарів і послуг, вироблених на території регіону для кінцевого використання. Валовий регіональний продукт розраховується виробничим методом як різниця між випуском і проміжним споживанням і враховується в основних цінах.
Основна ціна - ціна, отримувана виробником за одиницю товару або послуги, без податків на продукти, але включаючи субсидії на продукти.
Сукупні витрати праці в еквіваленті повної зайнятості визначаються на основі трудових витрат на всіх видах робіт, включаючи додаткову роботу і виробництво продукції для власного використання, наведених до умовних працівникам в еквіваленті повної зайнятості. Обчислення показника витрат праці засновано на оцінці кількості робочих місць (робіт) і середнього часу роботи на одне робоче місце.
Оцінка сукупних витрат праці в еквіваленті повної зайнятості з виробництва товарів і послуг на всіх видах робіт здійснюється на підставі розрахунку балансу витрат праці.
Оцінка витрат праці по виробництву товарів і послуг на всіх видах робіт здійснюється за трьома основними показниками:
кількість робочих місць (робіт);
кількість відпрацьованих годин;
еквівалент повної зайнятості.
Обчислення цих показників взаємопов'язане і засноване на оцінці кількості робочих місць (робіт) і середнього часу роботи на одне робоче місце за кожним видом робіт.
Загальна кількість робочих місць обчислюється шляхом підсумовування перше, друге, третє і т.д. робіт, включаючи виробництво в домашньому господарстві товарів і послуг для продажу або обміну і продукції сільського, лісового господарства, полювання, рибальства для власного використання, робочих місць іноземних громадян, які працюють на території країни (за винятком співробітників іноземних посольств).
Загальна кількість відпрацьованих годин на всіх видах робіт по виробництву товарів і послуг характеризує кількість фактично відпрацьованих людино-годин на всіх робочих місцях або видах робіт по виробництву товарів і послуг (включаючи виробництво продукції сільського, лісового господарства, полювання та рибальства для власного використання) на території країни (регіону). Обчислюється шляхом множення кількості робочих місць по кожному виду робіт на середній фактичний час роботи на одне робоче місце.
Фактично відпрацьований час включає час роботи протягом нормального робочого часу; час, відпрацьований понад нормальну тривалість робочого часу; час, проведений на робочому місці для його обслуговування і підготовки до роботи; час простою на робочому місці не з вини працівника; час, відведений для коротких перерв у роботі для відпочинку. В фактично відпрацьований час не включається оплачений, але невідпрацьований час, наприклад, щорічна відпустка або час хвороби.
Еквівалент повної зайнятості - кількість робочих місць з розрахунку повного робочого дня. Обчислюється шляхом ділення загальної кількості відпрацьованих годин на всіх видах робіт по виробництву товарів і послуг за аналізований період на середню кількість годин на робочих місцях з повним робочим днем. Середня кількість годин на робочих місцях з повним робочим днем за аналізований період визначено як можливий фонд робочого часу при 40-годинному робочому тижні за винятком законодавчо встановленого часу щорічної відпустки, що припадає на даний період. Так, при оцінці трудових витрат за рік максимально можливий фонд робочого часу для обчислення еквівалента повної зайнятості дорівнює 1 920 годин ((52 кал. Тижні - 4 тижні відпустки) * 40 годин = 1 920 годин). Величина можливого фонду робочого часу, використовуваного при оцінці еквівалента повної зайнятості, в динаміці залишається незмінною, якщо законодавчі норми щодо тривалості робочого тижня та щорічної відпустки не змінюються.
Всього робочих місць (робіт)
1. в організаціях - юридичних особах:
осіб, які працюють за трудовими договорами
осіб, які працюють за договорами цивільно-правового характеру
осіб, які працюють за трудовими договорами в організаціях, які не охоплені обстеженням юридичних осіб
осіб, що залучаються на основі усної домовленості без оформлення трудових відносин
допомагають членів сімей;
2. в сфері підприємницької діяльності без створення юридичної особи, включаючи фермерські господарства:
найманих працівників допомагають членів сімей
3. в домашньому господарстві з виробництва товарів і послуг для продажу або обміну;
4. в домашньому господарстві з виробництва продукції сільського, лісового господарства, полювання, рибальства, призначеної для власного використання
Індекс продуктивності праці по Російської Федерації розраховується на річній основі в цілому по економіці і за видами діяльності на рівні розділів КВЕД, наведених у таблиці:
Найменування виду діяльності
Операції з нерухомим майном, оренда і надання послуг
Дана методика орієнтована на обчислення продуктивності праці в межах виробництва, визначених у концепції системи національних рахунків (СНР). При цьому акцент робиться на галузі, де переважає ринкове виробництво. Це пов'язано з тим, що в галузях, що надають послуги, одні і ті ж організації надають як неринкові послуги (оплачувані за рахунок бюджетних асигнувань), так і ринкові. При цьому в наданні ринкових і неринкових послуг задіяні одні і ті ж працівники.
Для обчислення динаміки продуктивності праці по економіці в цілому використовується наступна формула:
* - індекс фізичного обсягу валового внутрішнього продукту періоду t до періоду t-1;
* - індекс зміни сукупних витрат праці в еквіваленті повної зайнятості періоду t до періоду t-1.
Розрахунки індексів продуктивності праці за видами економічної діяльності здійснюються за формулою:
* - індекс зміни продуктивності праці за видом економічної діяльності періоду t до періоду (t-1);
* - індекс фізичного обсягу валової доданої вартості за видом діяльності періоду t до періоду (t-1);
* - індекс зміни сукупних витрат праці в еквіваленті повної зайнятості за видом діяльності періоду t до періоду (t-1).
Валова додана вартість і сукупні витрати праці формуються за результатами діяльності інституційних одиниць, згрупованих за ознакою основного виду діяльності.
Індекс продуктивності праці по суб'єктах Російської Федерації.
По суб'єктах Російської Федерації індекс продуктивності праці розраховується в цілому по економіці регіону за такою формулою:
* - індекс продуктивності праці;
* - індекс фізичного обсягу валового регіонального продукту в основних цінах періоду t до періоду t-1;
* - індекс зміни сукупних витрат праці в еквіваленті повної зайнятості по регіону періоду t до періоду t-1.
Сукупні витрати праці в еквіваленті повної зайнятості визначаються на основі трудових витрат на всіх видах робіт, включаючи додаткову роботу і виробництво продукції для власного споживання, наведених до умовних працівникам в еквіваленті повної зайнятості. Обчислення показника витрат праці засновано на оцінці кількості робочих місць (робіт) і середнього часу роботи на одне робоче місце.
Індекс сукупних витрат праці в еквіваленті повної зайнятості визначається за формулою:
* - індекс зміни сукупних витрат праці в еквіваленті повної зайнятості по регіону в цілому періоду t до періоду t-1;
* - сукупні витрати праці в еквіваленті повної зайнятості з економіки регіону в цілому періоду t;
* - сукупні витрат праці в еквіваленті повної зайнятості по регіону в цілому періоду t-1.
огляд документа
Методика розрахунку індексу продуктивності праці розроблена у зв'язку зі зміною порядку формування сукупних витрат праці за видами економічної діяльності в еквіваленті повної зайнятості. Дано визначення останнього.
Ця кількість робочих місць з розрахунку повного робочого дня. Обчислюється шляхом ділення загальної кількості відпрацьованих годин на всіх видах робіт по виробництву товарів і послуг за аналізований період на середню кількість годин на робочих місцях з повним робочим днем.
Сукупні витрати визначаються на основі трудових на всіх видах робіт, включаючи додаткову і виробництво продукції для власного використання, наведених до умовних працівникам в еквіваленті повної зайнятості. Обчислення показника витрат праці засновано на оцінці кількості робочих місць (робіт) і середнього часу роботи на одне робоче місце.
Витрати праці по виробництву товарів і послуг на всіх видах робіт визначаються по 3 показниками: кількість робочих місць (робіт); відпрацьовані години; еквівалент повної зайнятості.
Передбачено, як розраховується кількість робочих місць. Встановлено, що потрібно враховувати при визначенні фактично відпрацьованого часу.
Наведено конкретні формули.