Спробуємо розібратися в цій термінології. Практично в будь-якій організації, що експлуатує небезпечні виробничі об'єкти, доводилося стикатися з такими поняттями, як різні плани локалізації та ліквідації аварій, аварійних ситуацій, розливів нафтопродуктів і т.п. І, звичайно ж, багато разів доводилося чути в розмовах їх скорочення - ПЛА, ПЛАС, ПЛАРН. Так що ж це таке і в чому відмінності?
ПЛА - План ліквідації аварій.
У такому вигляді поняття зустрічається в ряді наступних документів:
План ліквідації аварій (ПЛА) - сукупність заздалегідь розроблених сценаріїв, що містять заходи щодо порятунку людей і ліквідації аварії в початковий період виникнення і попередження її розвитку. Саме в такому вигляді поняття використовується у вугільній промисловості. Однак в останньому документі, що відноситься до нафтової і газової промисловості, відбувається змішування понять. Так, в пп. 1.2.5, 1.7.16, 2.7.7.3, 2.11.9 і ін. Документа ПЛА - це план ліквідації аварій, а в пп. 4.6.1 і 3.4.5.121 цього ж документа ПЛА - це план локалізації і ліквідації аварій.
ПЛА - План локалізації і ліквідації аварій
У такому вигляді поняття зустрічається в ряді наступних документів:
Висновки.
План локалізації і ліквідації аварій (ПЛА) - в такому вигляді поняття використовується для небезпечних виробничих об'єктів двох галузей:
- вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів (ВПОіХОПО);
- небезпечних виробничих об'єктів нафтової і газової промисловості (ОПО НГП).
У першому випадку (для ВПОіХОПО) план локалізації і ліквідації аварій (ПЛА) - це документ, що розробляється для вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів з метою:
- планування дій персоналу ОПО і спеціалізованих служб на різних рівнях розвитку ситуацій;
- визначення готовності організації до локалізації та ліквідації аварій на ОПН;
- виявлення достатності вжитих заходів щодо попередження аварій на об'єкті;
- розробки заходів по локалізації та ліквідації наслідків аварій на ОПН.
У другому випадку (для ОПО НГП) план локалізації і ліквідації аварій (ПЛА) - документ, що розробляється для всіх ОПО і передбачає:
- оперативні дії персоналу щодо запобігання та локалізації аварій;
- способи і методи ліквідації аварій і їх наслідків;
- порядок дій по виключенню (мінімізації) можливості загорянь і вибухів, зниження тяжкості можливих наслідків аварій;
- евакуацію людей, не зайнятих ліквідацією аварії, за межі небезпечної зони.
ПЛАС - План локалізації та ліквідації аварійних ситуацій
У такому вигляді поняття зустрічається в ряді наступних документів:
План локалізації і ліквідації аварійних ситуацій (ПЛАС) - документ, що розробляється для хіміко-технологічних об'єктів з метою:
- визначення можливих сценаріїв виникнення аварійної ситуації та її розвитку;
- визначення готовності організації до локалізації та ліквідації аварійних ситуацій на небезпечному виробничому об'єкті;
- планування дій виробничого персоналу та аварійно-рятувальних служб (формувань) по локалізації та ліквідації аварійних ситуацій на відповідних стадіях їх розвитку;
- розробки заходів, спрямованих на підвищення протиаварійного захисту і зниження масштабів наслідків аварій;
- виявлення достатності вжитих заходів щодо попередження аварійних ситуацій на об'єкті.
Таким чином, з огляду на сказане, виходить, що ПЛАС для хіміко-технологічних об'єктів (в минулому) - не що інше, як ПЛА для вибухопожежонебезпечних та хімічно небезпечних виробничих об'єктів (зараз). Єдиний виняток становлять мережі газорозподілу і газоспоживання, для яких поки що потрібна розробка ПЛАС. Однак в даний час вже обговорюється текст проекту нових «Правил безпеки мереж газорозподілу і газоспоживання», в якому вже відбувається змішування понять ПЛАС і ПЛА.
ПЛАРН (План ЛРН) - План щодо попередження та ліквідації розливів нафти і нафтопродуктів
Грубо кажучи, що цей документ розробляється по лінії МНС. Основні регламентуючі документи:
План щодо попередження та ліквідації розливів нафти і нафтопродуктів (План ЛРН) - документ, що розробляється відповідно до чинних нормативно-правовими актами з урахуванням максимально можливого обсягу розлилися нафти і нафтопродуктів, і передбачає:
а) прогнозування можливих розливів нафти і нафтопродуктів;
б) кількість сил і засобів, достатню для ліквідації надзвичайних ситуацій, пов'язаних з розливом нафти та нафтопродуктів (далі - сили і засоби), відповідність наявних на об'єкті сил і ресурси для виконання ліквідації та необхідність залучення професійних аварійно - рятувальних формувань;
в) організація взаємодії сил і засобів;
г) склад і дислокація сил і засобів;
д) організація управління, зв'язку та оповіщення;
е) порядок забезпечення постійної готовності сил і засобів із зазначенням організацій, які несуть відповідальність за їх підтримку в встановленому ступеню готовності;
ж) система взаємного обміну інформацією між організаціями - учасниками ліквідації розливу нафти і нафтопродуктів;
з) першочергові дії при отриманні сигналу про надзвичайну ситуацію;
і) географічні, навігаційно-гідрографічні, гідрометеорологічні та інші особливості району розливу нафти і нафтопродуктів, які враховуються при організації та проведенні операції по його ліквідації;
к) забезпечення безпеки населення і надання медичної допомоги;
л) графік проведення операцій з ліквідації розливів нафти та нафтопродуктів;
м) організація матеріально - технічного, інженерного і фінансового забезпечення операцій з ліквідації розливів нафти та нафтопродуктів.