Головна | Про нас | Зворотній зв'язок
Проблема держави одна з найбільш пріоритетних у сучасній політичній теорії. Це обумовлено тим, що держава є головним знаряддям політичної влади в суспільстві, центральним елементом його політичної системи, засобом встановлення і підтримання громадського порядку, узгодження інтересів різних верств населення.
Термін «держава» увійшов в політику і науку з середини XVI - XVII ст. Їм стали позначати державні утворення, які раніше називали «князівствами», «королівствами», «імперіями», «республіками» і т.д. Заслуга введення поняття держави належить Н. Макіавеллі, який використав для позначення цієї фінансової інституції термін «stato» (від лат. Status - становище, статус), яким він об'єднав такі поняття, як «республіка» і «єдиновладне правління». В першу чергу термін укорінився в Іспанії ( «estado») і у Франції ( «etat»), пізніше - в Німеччині ( «Staat»). До початку XVIII в. поняття «держава» поширилося по всій Європі і міцно увійшло в політичну практику.
Держава - особлива форма організації політичної влади в суспільстві, що володіє суверенітетом, монополією на застосування узаконеного насильства і здійснює управління суспільством за допомогою спеціального механізму (апарату).
1. Теологічна концепція. відповідно до якої держава трактується як священний і недоторканний інститут, створений Богом для організації життя людей. Підпорядкування людей волі Божої, принципам божественного розуму забезпечує, порядок в суспільстві, самозбереження і продовження людського роду.
2. Патріархальна концепція інтерпретує державну владу як опікунську, батьківську, яка формується в результаті з'єднання родів у племена, племен в спільності. Держава трактується як велика родина, в якій відносини монарха і його підданих ототожнюються з відносинами батька і членів сім'ї. Концепція отримала теоретичне обгрунтування в одній з робіт англійського мислителя XVII ст. Р. Фільмера, який розглядав державу як продовження батьківської опікунської влади в сім'ї, що здійснюється для загальної користі.
3. Договірні теорії походження держави оформилися в XVII - XVIII ст. в працях Дж. Локка, Т. Гоббса, Ж.-Ж. Руссо та ін. Відповідно до них виникнення держави є результат своєрідного договору індивідів з метою забезпечити правопорядок, що гарантує користування природними правами і власністю. Атрибути влади добровільно передаються суверенному монарху або іншому державному інституту.
5. Теорія «насильства» або «захоплення». Істотний внесок в її обгрунтування і розвиток внесли Е. Дюрінг, Л. Гумплович, К. Каутський. В основі виникнення держави, вважали вони, лежить акт насильства, завоювання одного народу іншим, більш сильним і організованим. Для закріплення влади переможця і створюється держава.
В цілому, на думку сучасних вчених, не існує єдиної і обов'язкової причини виникнення держави. На цей процес впливали найрізноманітніші внутрішні і зовнішні чинники: збільшення додаткового продукту, вдосконалення технологій, географічні умови, етнічні відносини, зростання народонаселення, екологія, війна і завоювання, зовнішній вплив і торгівля, ідеологічний фактор і багато інших.
Необхідні елементи і ознаки держави. Сучасна держава має ряд характерних рис, найважливіші з яких визнані світовим співтовариством і використовуються ним в якості критеріїв визнання окремих держав суб'єктами міжнародних відносин, що володіють певними правами і обов'язками. Такими критеріями виступають чотири найважливіші елементи держави:
1. Територія це фізична, матеріальна основа держави. Як ознака держави територія: нероздільна; недоторканною (це знаходить своє вираження в принципі невтручання публічної влади в справи іншої держави); виняткова (на території держави панує влада тільки цієї держави); невідчужуваними (держава, яка втратила території, перестає бути державою).
3. Суверенна влада є визначальним елементом держави. Суверенітет (від лат. Super - над) - незалежне від будь-яких сил, обставин і осіб верховенство. Державна влада суверенна, тобто володіє верховенством всередині країни і незалежністю у відносинах з іншими державами.
Будучи суверенною, державна влада: універсальна. поширюється на все населення, громадські, політичні та інші організації; має прерогативою скасувати будь-які прояви всіх інших суспільних властей; має право легітимного насильства шляхом застосування виняткових засобів впливу (армія, міліція, в'язниці і т.д.). Форми, засоби, умови використання державою насильства або погрози застосування насильства строго визначені і регламентовані законом.
4. Наявність органів державної влади. Держава являє собою особливу організацію публічної політичної влади. володіє спеціальним механізмом, системою органів і установ, які здійснюють управління суспільством. Механізм держави представлений інститутами законодавчої, виконавчої та судової гілок влади.
Держава як найважливіший суспільний інститут має ряд виняткових прав:
- правом видання законів, що мають для населення обов'язковий характер;
- правом використання спеціальних засобів впливу на населення (легітимний апарат примусу і насильства);
- правом примусового стягнення податків та інших обов'язкових платежів, які забезпечують його економічну самостійність
Функції держави. Держава відноситься до найбільш стійкою структурі політичної організації суспільства, є її основою в силу того, що виконує ряд функцій, відмінних від діяльності інших суб'єктів політичної системи. Функції держави-це обов'язки, коло діяльності, призначення, роль в найбільш концентрованої, узагальненій формі. У сучасному політичному світі можна узагальнити і класифікувати функції держави в такий спосіб: