Кожен громадянин має право звернутися зі скаргою до суду, якщо вважає, що неправомірними діями (рішеннями) органів місцевого самоврядування або посадових осіб, порушено його права і свободи.
До дій (рішень) органів місцевого самоврядування та посадових осіб, які можуть бути оскаржені до суду, належать колегіальні і одноосібні дії (рішення), в тому числі подання офіційної інформації, що стала підставою для здійснення дій (прийняття рішень), в результаті яких
- порушені права і свободи громадянина;
-створено перешкоди здійсненню громадянином його прав і свобод;
-незаконно покладено на громадянина будь-яка обов'язок або його незаконно притягнуто до будь-якої відповідальності.
Громадяни мають право оскаржити також бездіяльність зазначених органів, посадових осіб, якщо воно спричинило за собою такі ж наслідки.
Кожен громадянин має право отримати, а посадові особи зобов'язані йому надати можливість ознайомлення з документами і матеріалами, що безпосередньо зачіпають його права і свободи, якщо немає встановлених федеральним законом обмежень на інформацію, що міститься в цих документах і матеріалах.
Громадянин має право оскаржити як вищеназвані дії (рішення), так і послужила підставою для вчинення дій (прийняття рішень) інформацію або те й інше одночасно.
Громадянин має право звернутися зі скаргою на дії (рішення), порушують його права і свободи, або безпосередньо до суду, або до органу місцевого самоврядування, до посадової особи.
Скарга може бути подана громадянином, права якого порушені, або його представником, а також на прохання громадянина належним чином уповноваженим представником громадської організації, трудового колективу.
Скарга подається на розсуд громадянина або до суду за місцем його проживання, або в суд за місцем знаходження органу місцевого самоврядування, посадової особи.
Для звернення до суду зі скаргою встановлюються такі строки
-три місяці з дня, коли громадянинові стало відомо про порушення його права;
-один місяць з дня одержання громадянином письмового повідомлення про відмову від вищого органу, об'єднання, посадової особи в задоволенні скарги або з дня закінчення місячного терміну після подачі скарги, якщо громадянином ні отримано її письмову відповідь.
Пропущений з поважної причини термін подання скарги може бути відновлений судом.
Заява подається в районний суд за місцем знаходження органу місцевого самоврядування або посадової особи, що прийняли нормативно-правовий акт.
Заява про оскарження нормативного правового акта має відповідати встановленим вимогам і містити додатково дані про найменування органу місцевого самоврядування або посадової особи, що прийняли оспорюваний нормативний правовий акт, про його найменування і дату прийняття; вказівка, які права і свободи громадянина або невизначеного кола осіб порушуються цим актом або його частиною.
Подача заяви про оскарження нормативного правового акта до суду не зупиняє дію оскаржуваного нормативного правового акта.
Громадянин, організація має право оскаржити в суді рішення, дію (бездіяльність) органу місцевого самоврядування, посадової особи, державного службовця, якщо вважають, що порушено їхні права і свободи. Громадянин, організація має право звернутися безпосередньо до суду або до органу місцевого самоврядування, до посадової особи, державному службовцю.
Заява може бути подана громадянином до суду за місцем його проживання або за місцем знаходження органу місцевого самоврядування, посадової особи, державного службовця, рішення, дія (бездіяльність) яких оскаржуються.
До рішень, дій (бездіяльності) органів місцевого самоврядування, посадових осіб, муніципальних службовців, оспорюваним в порядку цивільного судочинства, належать колегіальні і одноособові рішення і дії (бездіяльність), в результаті яких
- порушені права і свободи громадянина;
- створено перешкоди для реалізації громадянином його прав і свобод;
- на громадянина незаконно покладено будь-яка обов'язок або його незаконно притягнуто до відповідальності.
Громадянин має право звернутися до суду із заявою протягом трьох місяців з дня, коли йому стало відомо про порушення його прав і свобод.
Громадяни, організації та інші особи мають право звернутися в арбітражний суд із заявою про визнання недійсними ненормативних правових актів, незаконними рішень і дій (бездіяльності) органів місцевого самоврядування, посадових осіб, якщо вважають, що оспорюваний ненормативний правовий акт, рішення і дії (бездіяльність) НЕ відповідають закону або іншого нормативного правового акту і порушують їх права і законні інтереси в сфері підприємницької та іншої економічної діяльності, незаконно покладають на них будь-які орга нности, створюють інші перешкоди для здійснення підприємницької та іншої економічної діяльності.
Заява може бути подана в арбітражний суд протягом трьох місяців з дня, коли громадянинові, організації стало відомо про порушення їх прав і законних інтересів, якщо інше не встановлено федеральним законом. Пропущений з поважної причини термін подачі заяви може бути відновлений судом.
У заяві повинні бути вказані
1) найменування органу або особи, які взяли оспорюваний акт, рішення, вчинили оскаржувані дії (бездіяльність);
2) назва, номер, дата прийняття оспорюваного акта, рішення, час вчинення дій;
3) права і законні інтереси, які, на думку заявника, порушуються оскаржуваним актом, рішенням і дією (бездіяльністю);
4) закони та інші нормативні правові акти, якими, на думку заявника, не відповідають оспорюваний акт, рішення і дії (бездіяльність);
5) вимога заявника про визнання ненормативного правового акта недійсним, рішень і дій (бездіяльності) незаконними.