Новини по тематиці
Електронний аукціон по 44-ФЗ- форма проведення конкурсу на укладення контракту на держзакупівлю, коли інформація про неї повідомляється необмеженому колу осіб за допомогою розміщення повідомлення та документів в електронній інформаційній системі. Хоча даний спосіб немолодий, він як і раніше викликає безліч труднощів і питань, в тому числі пов'язаних з процедурними моментами, етапами і організаторами.
Поняття електронного аукціону для здійснення держзакупівлі
- інформація про закупівлю розміщується публічно, тим самим доступ до неї надається необмеженому колу осіб;
- сповіщення про закупівлю публікується в Єдиній системі всіх державних закупівель;
- до потенційних учасників пред'являються рівні вимоги, в тому числі і додаткові;
- процедура безпосередньо самого аукціону забезпечується оператором тієї чи іншої електронного майданчика.
Випадки проведення закупівлі у формі електронного аукціону згідно із законом № 44-ФЗ
Законодавством встановлено обов'язок державного і державного замовника з проведення електронного аукціону по 44-ФЗ у випадках, якщо:
У зазначений в останньому пункті наведеного списку перелік входить більше 60 видів і груп товарів (робіт, послуг), в числі яких сільськогосподарська продукція, вуглеводні, продукти і одяг, лікарські засоби, руди і метали, автотранспортні засоби, комунальні послуги, будівельні роботи, послуги транспорту, турфірм, клінінгу та т. д.
Ким забезпечується проведення аукціону
Електронний аукціон по 44-ФЗ здійснюється з метою закупівлі товару, виду робіт чи послуг для державних потреб, до яких прирівнюються і потреби муніципальних утворень, казенних установ. Від імені замовника всі дії по розміщенню сповіщення і організації даної процедури на всіх її етапах виконує спеціальна контрактна служба або спеціально уповноважена посадова особа.
Ст. 38 закону № 44-ФЗ передбачає необхідність створення спеціальної контрактної служби тільки в тому випадку, якщо річний обсяг всіх запланованих закупівель становить понад 100 млн руб. В інших випадках допускається покладання обов'язків по веденню даної процедури на уповноважену особу. Створення самостійного структурного підрозділу для здійснення даних функцій необов'язково при будь-якому варіанті.
Крім того, для проведення закупівлі замовником може бути залучена стороння організація, в тому числі:
- для розробки відповідної документації;
- розміщення сповіщення;
- відправки запрошень потенційним учасникам та т. д.
етапи аукціону
В першу чергу здійснення даного способу розміщення держзамовлення в електронній формі має бути заплановано, внесено в план-графік розміщення замовлення. Подальший порядок проведення аукціону включає наступні етапи:
При цьому процедура може бути визнана такою що не відбулася, що відбувається у випадках, коли на участь в ній подана тільки 1 заявка або їх не було зовсім. При наявності тільки однієї заявки контракт укладається з єдиним учасником, незважаючи на визнання процедури не відбулася (п. 4 ч. 1 ст. 71 закону № 44-ФЗ).
Розглянутий спосіб проведення торгів один з найбільш поширених в силу вимог законодавства. Крім обов'язкових випадків організації даної процедури, законодавцем надано право замовникам на свій розсуд повідомляти про заплановану закупівлю саме таким способом. Процедура організації детально описана в ст. 62-71 закону № 44-ФЗ.