Бібліографічний опис:
Джерела права - це діючий в державі офіційний документ, що встановлює або санкціонує норми права; зовнішні форми вираження правотворчої діяльності держави, за допомогою якої воля законодавця стає обов'язковою для виконання. Постанови Уряду РФ, що регулюють фінансові правовідносини, в повній мірі відповідають всім критеріям, які висуваються наукою і практикою юриспруденції для джерела права. Також не можна не звернути увагу на чітко виражену системність і взаємодія Постанов Уряду та інших джерел фінансового права. Як, підзаконні акти забезпечують реалізацію норм, закріплених у Федеральних конституційних і федеральних законах. Що ж стосується співвідношення з судовими актами, то судова влада уповноважена на розгляд скарг, звернень громадян щодо оскарження дій посадових осіб федеральних органів виконавчої влади.
Проте в процесі правотворчості Уряду все ж можна виділити основні стадії і закономірності.
Першим етапом є правотворча ініціатива. Правотворческая ініціатива належить всім членам українського Уряду. Оскільки між ними існує поділ компетенції, як правило, проект вносить той член Уряду, який курирує або несе відповідальність за вирішення питання, який є предметом нормативного регулювання, наприклад, що курирує фінансово-правові питання. Всі розрахунки, обгрунтування, прогнози додаються в пояснювальній записці.
На другому етапі ініціатор зобов'язаний узгодити свою ініціативу з певним колом державних органів. Це федеральні міністри, керівники федеральних агентств і служб, органи державної влади суб'єкта РФ. З метою виявлення зауважень і заперечень проводяться обговорення проекту акта [4].
На третьому етапі задіяно Міністерство Юстиції. Вона дає висновок, в якому дає оцінку проекту фінансового нормативного акта на предмет його відповідності актам вищої юридичної сили, відсутність внутрішніх протиріч і прогалин у правовому регулюванні відповідних відносин, а також на предмет дотримання правил юридичної техніки. У п'ятнадцятиденний термін проект акта проходить також перевірку юридичною службою апарату Уряду України на предмет відповідності актам вищої юридичної сили.
На четвертому етапі відбувається внесення проекту на засідання Уряду і його прийняття. На засідання проект виносить сам Голова Уряду. Спочатку з доповіддю виступає член Уряду України - ініціатор проекту. Потім слово може взяти будь-який член Уряду РФ, керівники інших федеральних органів виконавчої влади. Час для доповідей встановлюється головуючим, як правило, в межах до 15 хвилин, для співдоповідей - до 10 хвилин, для виступів в дебатах - до 5 хвилин. Постанова, як правило, приймається за загальної згоди.
Що ж стосується участі Уряду України в законотворчості, то цей процес врегульовано як самою Конституцією (п. 1 ст. 104), ФКЗ, а також внутрішніми актами Уряду та Федеральних Зборів. Уряд Укаїни дає письмові висновки на законопроекти про введення або про скасування податків, про звільнення від їх сплати, про випуск державних позик, про зміну фінансових зобов'язань держави і на законопроекти, що передбачають витрати, що покриваються за рахунок федерального бюджету. Висновок Уряду Укаїни надсилається суб'єкту права законодавчої ініціативи в термін до одного місяця з дня надходження законопроекту до Уряду Укаїни. За погодженням з відповідним суб'єктом права законодавчої ініціативи цей термін може бути продовжений.
Уряд Укаїни може направляти в палати Федеральних Зборів офіційні відгуки про розглянутих палатами федеральних законах і законопроектах. Офіційні відгуки Уряду Укаїни підлягають обов'язковому оприлюдненню чи наступне поширення iнформацiї при розгляді федеральних законів і законопроектів на засіданнях Ради Федерації або Державної Думи.
Участь Уряду в нормотворчому процесі анітрохи не підміняє діяльність Федеральних Зборів РФ, а прийняті урядові розпорядження і постанови, що регулюють фінансово-правові питання, не вступають в конкуренцію з іншими нормативними актами. Від ефективності роботи виконавчої гілки влади залежить благополуччя простих українських громадян, які становлять опору і основу як громадянського суспільства в РФ, так і всієї країни в цілому.
Основні терміни (генеруються автоматично). Уряду РФ, Укаїни, уряду української, уряду Укаїни, Постанови Уряду РФ, член уряду РФ, Регламенту Уряду української, уряду Укаїни », Уряд Укаїни, права законодавчої ініціативи, актів уряду, Федеральних Зборів, актів Уряду української, роботи Уряду, укладення Уряду української , Висновок Уряду української, Конституцією Укаїни, відгуки Уряду української, Зборів Укаїни, взаємодія Уряду української.