Діти позбулися екскурсій і поїздок за місто?
Весна в розпалі і настав традиційний час великої кількості поїздок організованих груп дітей - на екскурсії, в табори, на заміські прогулянки. Із закінченням навчального року багато школярів відправляються в різні поїздки, а випускникам початкової школи і навіть тим, хто закінчив перший клас, влаштовують святкові виїзні заходи. З настанням теплої пори року все більше дітей проводить час поза шкільними стінами, і представники батьківських комітетів всерйоз занепокоїлися в зв'язку з частими повідомленнями про посилення правил перевезення організованих груп дітей.
Ось і на форумі нашого сайту вже йде активне обговорення того, що діти позбавляються цікавих екскурсій і поїздок, а участь в заходах, що проводяться в інших містах тепер під питанням.
Фрося Бурлакова. «А ви знаєте про вимоги, що пред'являються до організації шкільних поїздок? Раніше наш батьківський комітет просто наймав маршрутки. Тепер їм це заборонили і виставили такі вимоги, що ніхто не хоче зв'язуватися цим. Підкажіть, де подивитися норматив все це описує? Лікар який? Якийсь супроводжуючий.
Вчора подруга сказала, що через цих правил їх танцювальна група тепер поїде на конкурс в друге місто не групою, як це було раніше, а окремо. Раніше тренер масово купувала квитки і везла всіх. Тепер у неї лікаря немає, і вона не має права везти групу. Кожен батько повинен сам доставити дитину в інше місто ».
Порошинка. «Ось такий парадокс, але на громадському транспорті при наявності необхідної кількості супроводжуючих можна, а організованим транспортом набігає папірці збирати, або платити дорого. Тому наші діти їздять на громадському транспорті. Благо, у нас кінцева зупинка і їздять не в годину пік, тому, коли клас сідає в автобус, автобус відразу стає нашим. Мало хто заходить побачивши такої кількості дітей в ньому. Через таких вимог у нас відпадають поїздки за місто ».
На сьогоднішній день головна печаль і проблема батьків, як вони вважають, полягає в тому, що через нові вимог діти позбавляються поїздок за місто, екскурсій і участі в конкурсах і змаганнях.
Але так чи непідйомні нові Правила перевезення дітей? І яких саме перевезень вони стосуються?
Основні пункти Правил перевезення
Внесені до Правил дорожнього руху зміни конкретизують поняття «організована перевезення групи дітей» - тепер під це визначення підпадають організовані перевезення восьми і більше дітей в автобусах, що не відносяться до маршрутним транспортним засобам (виділено ред.). Автобус, який використовується для організованого перевезення групи дітей, повинен бути позначений пізнавальними знаками «Перевезення дітей», а саме перевезення повинна здійснюватися відповідно до Правил організованого перевезення групи дітей автобусами, які затверджені окремою постановою Уряду РФ.
Ми не будемо тут повністю публікувати текст Правил, з ним можна ознайомитися на Офіційному інтернет-порталі правової інформації. а розглянемо тільки ті пункти, які стосуються саме про перевезення дітей, а не термінів і способів оформлення документів.
Отже, пункти Правил, які необхідно знати нижегородським батькам, якщо вони хочуть, щоб їхні діти брали участь в поїздках групами на спеціально (!) Найнятих автобусах:
Пункт 3. Для здійснення організованого перевезення групи дітей використовується автобус, з року випуску якого пройшло не більше 10 років, який відповідає за призначенням і конструкції технічним вимогам до перевезень пасажирів, допущений в установленому порядку до участі в дорожньому русі та оснащений в установленому порядку тахографом, а також апаратурою супутникової навігації ГЛОНАСС або ГЛОНАСС / GPS.
Цей пункт виключає можливість використовувати в якості перевізника старі маршрутки. Так що, тут батьки мали рацію.
Пункт 4. Для здійснення організованого перевезення групи дітей необхідна наявність наступних документів:
а) договір фрахтування, укладений в письмовій формі;
б) документ, що містить відомості про медичне працівника (прізвище, ім'я, по батькові, посада), копія ліцензії на здійснення медичної діяльності або копія договору з медичною організацією або індивідуальним підприємцем, які мають відповідну ліцензію, - у випадку, передбаченому пунктом 12 цих Правил;
г) список набору харчових продуктів (сухих пайків, бутильованої води), - у випадку, передбаченому пунктом 17 цих Правил;
з) графік руху, що включає в себе розрахунковий час перевезення із зазначенням місць і часу зупинок для відпочинку і харчування (далі - графік руху), і схема маршруту.
Пункт 9. Включення дітей віком до 7 років в групу дітей для організованого перевезення автобусами при їх знаходженні в шляху проходження згідно з графіком руху більше 4 годин не допускається.
Пункт 12. При організованою перевезення групи дітей в міжміському сполученні організованою транспортної колоною протягом більше 3 годин згідно з графіком руху керівник або посадова особа, відповідальна за забезпечення безпеки дорожнього руху, організації, а при організованою перевезення групи дітей за договором фрахтування - фрахтувальник або фрахтувальник ( за взаємною домовленістю) забезпечує супровід такої групи дітей медичним працівником.
Тобто, медичний працівник необхідний в групі дітей, якщо вони їдуть за межі Нижегородської області, а в нашій області практично всі відстані можна подолати, вклавшись в 3 години.
Пункт 14. Керівник або посадову особу, відповідальну за забезпечення безпеки дорожнього руху, організації, а при організованою перевезення групи дітей за договором фрахтування - фрахтувальник забезпечує призначення в кожен автобус, який здійснює перевезення дітей, супроводжуючих, які супроводжують дітей під час перевезення до місця призначення.
Кількість супроводжуючих на 1 автобус призначається з розрахунку їх знаходження біля кожних дверей автобуса, при цьому один з супроводжуючих є відповідальним за організовану перевезення групи дітей за відповідним автобусу та здійснює координацію дій водія (водіїв) та інших супроводжуючих в зазначеному автобусі.
Тут нічого нового немає, тому що діти і раніше нікуди не їздили без супроводжуючих осіб.
Пункт 17. У разі знаходження дітей під час перевезення згідно з графіком руху більше 3 годин керівник або посадова особа ... забезпечує наявність наборів харчових продуктів (сухих пайків, бутильованої води).
Подорож рейсовим автобусом без Правил
Отже, як і раніше, щоб везти дітей кудись виключно на спеціально найнятому (зафрахтованому) автобусі. потрібно підписати договір з підприємством-перевізником. Нічого незвичайного в цій вимозі немає. Якщо діти їдуть, скажімо, на екскурсію в Семенов, щоб подивитися, як розписують під хохлому матрьошок, їм не потрібен в супровід лікар, а також не потрібні продукти, отже, не потрібно і оформляти відповідні папери. Якщо ж дітей везуть, скажімо, в Суздаль, що займе набагато більше 3-х годин, а ще ж потрібно буде і повертатися, то представляється логічним, щоб з дітьми їхав медик - діти непосидючі і, мало ли что, самим батькам буде спокійніше, якщо в автобусі з ними буде медпрацівник.
Що ж стосується поїздок куди б то не було на рейсових автобусах. то ці Правила не мають ніякого відношення до маршрутним транспортним засобам. Тобто, якщо батьки хочуть відвезти навіть 8 і більше дітей або в якийсь район Нижнього Новгорода, або в той же Семенов, або навіть в Суздаль на рейсовому автобусі, їм ці Правила не указ.
Повертаючись до першого розділу нашого матеріалу, відзначимо, що учасниця нашого форуму, яка писала, як діти «окупують» автобус на кінцевій зупинці, абсолютно права - це цілком реальна поїздка дітей з Нижнього Новгороду без оглядки на Правила. А ось тренер танцювальної групи, яка раніше купувала квитки на автобус і везла дітей разом на змагання, може продовжувати робити це і далі, навіть не маючи під рукою медика, тому що зрозуміло, що вона не фрахтували спеціальний транспортний засіб, отже, і медик їй в такому випадку не потрібен.