Проект наказу міністерства економічного розвитку рф і федерального казначейства про особливості

Досьє на проект

міністр
економічного розвитку Російської Федерації

додаток
до наказу Мінекономрозвитку Росії
і Казначейства Росії

Положення, встановлені Особливостями для замовників, поширюються на певні Федеральним законом N 44-ФЗ уповноважені органи, уповноважені установи, на які відповідно до статті 26 Федерального закону N 44-ФЗ покладені повноваження в тому числі з планування закупівель замовників, а також на юридичні особи , на які при здійсненні ними закупівель для забезпечення державних потреб Республіки Крим та міста федерального значення Севастополя, для забезпечення муніципальних потреб муніципальних утворень Республік Крим і міста федерального значення Севастополя, відповідно до статті 15 Федерального закону N 44-ФЗ поширюються положення зазначеного Закону, що стосуються планування закупівель.

2. Плани-графіки підлягають розміщенню в єдину інформаційну систему не пізніше одного календарного місяця після прийняття закону (рішення) про бюджет, в разі здійснення закупівель державними (муніципальними) унітарними підприємствами - не пізніше одного календарного місяця після затвердження плану (програми) фінансово-господарської діяльності державного (муніципального) унітарного підприємства. У випадках, зазначених у пункті 7 Особливостей, розміщення плану-графіка на офіційному сайті здійснюється в день його затвердження.

3. У разі якщо план-графік містить відомості, що становлять державну таємницю, такий план-графік розміщується в єдину інформаційну систему, за винятком відомостей, що становлять державну таємницю.

4. План-графік містить перелік товарів, робіт, послуг, закупівля яких здійснюється шляхом проведення конкурсу (відкритого конкурсу, конкурсу з обмеженою участю, двоетапного конкурсу, закритого конкурсу, закритого конкурсу з обмеженою участю, закритого двоетапного конкурсу), аукціону (аукціону в електронній формі, закритого аукціону), запиту котирувань, запиту пропозицій або шляхом закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця), а також способом визначення постачальника (підрядника, виконавця), який визначається в Відповідно до статті 111 Федерального закону N 44-ФЗ.

5. Розміщення плану-графіка в єдину інформаційну систему за формою планів-графіків розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб замовників, затвердженої наказом N 761 / 20н (далі - форма планів-графіків), здійснюється з урахуванням наступних положень :

2) у шпальтах, передбачених формою планів-графіків, вказуються:

а) в стовпці 1 - код бюджетної класифікації Російської Федерації (КБК) в частині коду виду витрат (КВР), детального до рівня підгрупи і елемента КВР;

б) в стовпці 2 по відповідній закупівлі (лоту) - код Загальноросійського класифікатора видів економічної діяльності, що відповідає коду Загальноросійського класифікатора продукції за видами економічної діяльності, з обов'язковим зазначенням класу, підкласу, групи, підгрупи і виду об'єкта закупівлі;

в) в стовпці 3 по відповідній закупівлі (лоту) - замість коду Загальноросійського класифікатора видів економічної діяльності, продукції і послуг - код Загальноросійського класифікатора продукції за видами економічної діяльності з обов'язковим зазначенням класу, підкласу, групи, підгрупи і виду об'єкта закупівлі;

г) в стовпці 4 - порядковий номер закупівлі (лота), що здійснюється в межах календарного року, який присвоюється замовником послідовно з початку року незалежно від способу формування плану-графіка відповідно до наскрізною нумерацією, що починається з одиниці;

д) в стовпці 5 - найменування товару, роботи, послуги, які є предметом договору. У разі якщо при здійсненні закупівлі виділяються лоти, в плані-графіку предмет контракту вказується окремо по кожному лоту;

мінімально необхідні вимоги, що пред'являються до предмета договору, які можуть включати функціональні, технічні, якісні та експлуатаційні характеристики предмета контракту, пов'язані з визначенням відповідності товарів, що поставляються, виконуваних робіт, надаваних послуг потребам замовника і дозволяють ідентифікувати предмет контракту, з урахуванням положень статті 33 Федерального закону N 44-ФЗ;

міжнародні непатентовані назви лікарських засобів або, при відсутності таких найменувань, хімічні, групувальні найменування, якщо об'єктом закупівлі є лікарські засоби;

заборони на допуск товарів, робіт, послуг, а також обмеження і умови допуску товарів, робіт, послуг для цілей здійснення закупівель відповідно до статті 14 Федерального закону N 44-ФЗ (при наявності таких заборон, обмежень, умов);

додаткові вимоги до учасників закупівлі, встановлені відповідно до частини 2 статті 31 Федерального закону N 44-ФЗ (при наявності таких вимог);

інформація про обов'язкове громадське обговорення закупівлі товару, роботи або послуги;

ж) в стовпці 7 - одиниці виміру товарів, робіт, послуг, що є предметом договору, відповідно до Класифікація одиниць вимірювання (ОКЕІ) (в разі якщо об'єкт закупівлі може бути кількісно виміряний);

з) в стовпці 8 - кількість товарів, робіт, послуг, що є предметом договору, відповідно до одиниць виміру, передбаченими в стовпці 7 форми планів-графіків. У разі якщо період здійснення закупівлі товарів перевищує термін, на який затверджується план-графік, в стовпці 8 форми планів-графіків через символ "/" також вказується кількість товару, планованого до постачання в поточному році виконання контракту (у разі якщо об'єкт закупівлі може бути кількісно виміряний);

і) в стовпці 9 - початкова (максимальна) ціна контракту (в тис. рублів). Початкова (максимальна) ціна контракту визначається замовником відповідно до вимог статті 22 Федерального закону N 44-ФЗ. У разі якщо період здійснення закупівлі перевищує термін, на який затверджується план-графік, в стовпці 9 через символ "/" також вказується розмір виплат в поточному році виконання контракту. У разі якщо під час укладання контракту на виконання робіт з технічного обслуговування і (або) ремонту техніки, обладнання, надання послуг зв'язку, юридичних послуг, медичних послуг, освітніх послуг, послуг громадського харчування, послуг перекладача, послуг з перевезень вантажів, пасажирів і багажу, готельних послуг, послуг з проведення оцінки неможливо визначити обсяг підлягають виконанню таких робіт (послуг), вказується ціна запасних частин або кожної запасної частини до техніки, обладнання, ціна одиниці роботи або послуги, а та кож через символ "/" максимальний розмір оплати за контрактом.

У разі якщо фінансування одного об'єкта закупівлі здійснюється за кількома КБК, також вказується розподіл початкової (максимальної) ціни контракту по кожному КБК або розподіл розміру виплат в поточному році виконання контракту по кожному КБК (якщо період здійснення закупівлі перевищує термін, на який затверджується план-графік );

У разі встановлення Кабінетом Міністрів України особливостей здійснення конкретної закупівлі та (або) додаткових умов виконання контракту відповідно до статті 111 Федерального закону N 44-ФЗ в стовпці 9 вказуються максимальний розмір оплати за контрактом, а також через символ "/" - ціна контракту в відповідно до зазначених особливостями і (або) додатковими умовами;

к) в стовпці 10 - через символ "/" розмір забезпечення заявки (в тис. рублів), розмір забезпечення виконання контракту (в тис. рублів) і розмір авансу (у відсотках) (останнє - якщо передбачається);

л) в стовпці 11 - планований термін розміщення повідомлення про здійснення закупівлі, зробити пропозицію взяти участь у визначенні постачальника (підрядника, виконавця). У разі якщо відповідно до Федерального закону N 44-ФЗ не передбачено розміщення повідомлення про здійснення закупівлі чи напрямок запрошення взяти участь у визначенні постачальника (підрядника, виконавця), вказується планований термін укладання контракту;

м) в стовпці 12 - термін виконання контракту. У разі якщо договором передбачено поетапне виконання контракту і його оплата, вказуються терміни виконання окремих етапів, якщо погодинна поставка товарів, виконання робіт, надання послуг - періодичність поставки товарів, виконання робіт, надання послуг (щодня, щотижня, два рази на місяць, щомісяця, щоквартально, раз на півроку);

н) в стовпці 13 - спосіб визначення постачальника (підрядника, виконавця);

о) в стовпці 14 - обґрунтування внесення змін до затвердженого плану-графіка з посиланням на відповідний випадок, передбачений пунктом 15 приміток до форми планів-графіків;

3) інформація про закупівлі, які планується здійснювати відповідно до пункту 7 частини 2 статті 83 Федерального закону N 44-ФЗ, вказується в стовпці 1, 5, 9 і 13 форми планів-графіків одним рядком в розмірі річного обсягу грошових коштів;

4) інформація про закупівлі, які планується здійснювати відповідно до пунктів 4, 5, 23; 26, 33, 42, 44 частини 1 статті 93 Федерального закону N 44-ФЗ, вказується в стовпці 1, 9 і 13 форми планів-графіків одним рядком за кожним кодом бюджетної класифікації в розмірі річного обсягу грошових коштів по кожному з перерахованих нижче об'єктів закупівлі :

а) товари, роботи або послуги на суму, що не перевищує ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (у разі укладення замовником контракту відповідно до пункту 4 частини 1 статті 93 Федерального закону N 44-ФЗ);

б) товари, роботи або послуги на суму, що не перевищує чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (у разі укладення замовником контракту відповідно до пункту 5 частини 1 статті 93 Федерального закону N 44-ФЗ);

в) послуги з утримання та ремонту одного або декількох нежитлових приміщень, переданих в безоплатне користування або оперативне управління замовнику, послуги з водо-, тепло-, газо- і енергопостачання, послуги з охорони, послуги з вивезення побутових відходів у разі, якщо дані послуги виявляються іншій особі або іншим особам, які користуються нежитловими приміщеннями, що знаходяться в будівлі, в якій розташовані приміщення, передані замовнику в безоплатне користування або оперативне управління (в разі укладення замовником контракту відповідно до Закону № відно до пункту 23 частини 1 статті 93 Федерального закону N 44-ФЗ);

г) послуги, пов'язані з напрямком працівника в службове відрядження (у разі укладення замовником контракту відповідно до пункту 26 частини 1 статті 93 Федерального закону N 44-ФЗ), а також пов'язані з участю в проведенні фестивалів, концертів, вистав і подібних культурних заходів (в тому числі гастролей) на підставі запрошень на відвідування зазначених заходів;

д) викладацькі послуги, що надаються фізичними особами (в разі укладення замовником контракту відповідно до пункту 33 частини 1 статті 93 Федерального закону N 44-ФЗ);

е) послуги екскурсовода (гіда), що надаються фізичними особами (в разі укладення замовником контракту відповідно до пункту 33 частини 1 статті 93 Федерального закону N 44-ФЗ);

ж) роботи, пов'язані зі збором і з обробкою первинних статистичних даних при проведенні на території Російської Федерації федерального статистичного спостереження відповідно до законодавства Російської Федерації про офіційне статистичному обліку, виконувані фізичними особами (в разі укладення замовником контракту відповідно до пункту 42 частини 1 статті 93 Федерального закону N 44-ФЗ);

з) послуги з надання права на доступ до інформації, що міститься в документальних, документографические, реферативних, повнотекстових закордонних базах даних і спеціалізованих базах даних міжнародних індексів наукового цитування (в разі укладення замовником контракту відповідно до пункту 44 частини 1 статті 93 Федерального закону N 44 ФЗ);

5) після інформації про закупівлі, які планується здійснювати відповідно до пунктів 4 і 5 частини 1 статті 93 Федерального закону N 44-ФЗ, в шпальтах 9 і 13 форми плану-графіка вказується наступна підсумкова інформація про річні обсяги закупівель (тис. Рублів) :

а) у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) відповідно до пункту 4 частини 1 статті 93 Федерального закону N 44-ФЗ;

б) у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) відповідно до пункту 5 частини 1 статті 93 Федерального закону N 44-ФЗ;

г) здійснюються шляхом проведення запиту котирувань;

д) усього планованих в поточному році. Через символ "/" вказується сукупний річний обсяг закупівель, визначений відповідно до пункту 16 статті 3 Федерального закону N 44-ФЗ;

6) у разі якщо замовник не планує здійснювати закупівлі товарів, робіт, послуг протягом календарного року, в стовпці 5 плану-графіка вказується, що в поточному році закупівлі не передбачені. При цьому інші стовпці не заповнюються;

8) розміщення плану-графіка в єдиній інформаційній системі проводиться в структурованому вигляді за допомогою засобів, передбачених програмно-апаратним комплексом даної інформаційної системи.

6. Внесення змін до плану-графіка, розміщений на офіційному сайті, по кожному об'єкту закупівлі здійснюється не пізніше ніж за десять днів до дня розміщення в єдину інформаційну систему сповіщення про здійснення закупівлі або зробити пропозицію взяти участь у визначенні постачальника (підрядника, виконавця), за винятком випадків, зазначених у пунктах 7 і 8 Особливостей, а в разі, якщо відповідно до Федерального закону N 44-ФЗ не передбачено розміщення повідомлення про здійснення закупівлі чи напрямок запрошення прин ять участь у визначенні постачальника (підрядника, виконавця), не пізніше ніж за десять днів до дати укладення контракту.

7. У разі здійснення закупівель шляхом проведення запиту котирувань з метою надання гуманітарної допомоги або ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного або техногенного характеру відповідно до статті 82 Федерального закону N 44-ФЗ внесення змін до плану-графіка, розміщений на офіційному сайті, здійснюється в день направлення запиту про надання котирувань учасникам закупівель, а в разі здійснення закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) відповідно до пунктів 9 і 28 частини 1 статті 93 Ф едерального закону N 44-ФЗ - не пізніше ніж за один день до дати укладення контракту;

8. У випадках, передбачених частинами 2, 4 - 6 статті 55, частиною 4 статті 71, частиною 4 статті 79, частиною 19 статті 83 Федерального закону N 44-ФЗ, внесення змін в план-графік, розміщений в єдину інформаційну систему, по кожному об'єкту закупівлі здійснюється не пізніше ніж за один день до дня розміщення на офіційному сайті повідомлення про здійснення закупівлі або зробити пропозицію взяти участь у визначенні постачальника (підрядника, виконавця).

огляд документа

Плани-графіки розміщуються не пізніше одного календарного місяця після прийняття закону (рішення) про бюджет. Якщо мова йде про закупівлі державними (муніципальними) унітарними підприємствами, то вони публікуються не пізніше одного календарного місяця після затвердження плану (програми) фінансово-господарської діяльності підприємства. Відносно закупівель шляхом проведення запиту котирувань з метою надання гуманітарної допомоги або ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного або техногенного характеру - в день затвердження плану-графіка.

Прописується процедура внесення змін до розташованого план-графік.

Закріплюється порядок заповнення плану-графіка.