Все середньострокові і довгострокові прогнози розвитку Росії - як вітчизняні, так і зарубіжні, - як правило, песимістичні. Передрікає один і той же набір «страшилок»: демографічний занепад і падіння якості людського капіталу, економічна і технологічна деградація, захід демократії і повернення до тоталітарних методів управління державою і т.д. і т.п. Як наслідок - відкат країни в розряд третьорядних держав світу, з подальшим її розчленуванням і поділом «російського спадщини» більш успішними міжнародними суб'єктами - КНР, США, Євросоюзом, Японією і навіть ісламськими країнами.
Можливий сценарій. Але не єдиний. Користь від нього в тому, що він повинен мобілізувати націю на дії, що запобігають його реалізацію. Однак для правильного вибудовування таких дій потрібні, звичайно, не істерики і навіть не емоції, а тверезі і холодні оцінки ситуації, що військово-політичної обстановки, на основі яких тільки й можна будувати реалістичні прогнози розвитку світу в цілому і Росії, зокрема. Спробуємо зробити такі оцінки, зрозуміло, в найзагальніших рисах.
Який в цьому контексті короткостроковий, середньостроковий і довгостроковий прогноз розвитку військово-політичної обстановки?
У короткостроковій перспективі зовнішня загроза для Російської Федерації невелика. Важко уявити, що в найближчі роки будь-яка держава світу здійснить збройну агресію проти Росії. Хоча НАТО перетворилася в домінуючу військову силу в Європі, у нас немає гострих політичних або економічних конфліктів з країнами альянсу, здатних перерости у великомасштабну війну. У цей період Росія збереже статус ядерної держави. Треба думати, що повністю не буде зруйнований і режим контролю над озброєннями, який в цілому забезпечує як передбачуваність військово-політичної ситуації так і достатня стратегічне попередження і, по суті, усуває небезпеку раптового нападу.
У середньостроковій перспективі (5-10 років) зовнішня загроза для Росії може зрости насамперед на Півдні. В умовах наростання ісламістського екстремізму Росія через 5-6 років може опинитися перед обличчям серйозної нестабільності в Центральній Азії. Якщо політичними засобами не вдасться запобігти конфронтації з ісламським світом, можливе посилення протиріч з деякими мусульманськими країнами, які прагнуть домогтися панування в широкому географічному регіоні від Боснії до Таджикистану. Дестабілізація Центральної Азії - найближчий виклик. Однак Росії не можна зав'язнути в малоперспективних регіонах південної частини колишнього СРСР. Надмірна концентрація наших зусиль на цих щодо важливих, але другорядних регіонах буде відволікати матеріальні та інтелектуальні ресурси від більш вигідних і перспективних напрямків політики та розвитку. При гіршому варіанті розвитку подій Росія може зіткнутися тут навіть з кількома війнами масштабу афганської на своїй території або на території СНД.
Що стосується Заходу і Сходу, то тут не можна виключати погіршення ситуації, але пряма військова загроза малоймовірна. Однак повністю виключити поновлення протистояння між Росією та Заходом не можна. З цим пов'язана ще одна проблема: явне бажання Заходу послабити Росію як конкурента на світовому ринку. Це видно на прикладі високих технологій, вже не кажучи про торгівлю зброєю. Всі обіцянки допомоги Росії негайно замінюються жорсткими деклараціями як тільки справа доходить до перерозподілу сфер впливу на світовому ринку.
І хоча інтеграція Росії в світовий економічний простір, контрольоване Заходом, неминуче, може виявитися так, що вона відбудеться далеко не на рівноправній основі, а в міжнародних економічних організаціях Росію будуть як і раніше тримати «в передній».
Крім того, слід віддавати собі звіт в тому, що вже в середньостроковій перспективі роль ядерної зброї в забезпеченні національної безпеки, цілком ймовірно, буде падати, а Сполучені Штати в цей період вийдуть на створення та оснащення своїх збройних сил зброєю «п'ятого», а потім і «шостого» покоління (новітнім високоточним звичайною зброєю з потужною інформаційною складовою), за допомогою якого вони зможуть вирішувати будь-які військові завдання практично безконтактним способом. Росія навряд чи зможе конкурувати в цьому з США. Не можна виключати розгортання США протягом 10 років не тільки тактичних систем ПРО, здатних вирішувати завдання боротьби з деякими (але не всіма) стратегічними силами Росії, але і елементів територіальної системи ПРО.
У середньостроковій перспективі не виключено виникнення серйозних протиріч між Китаєм і російськими союзниками в регіоні (Казахстан, Киргизія, Таджикистан), а також між Китаєм і важливою для Росії нейтральної Монголією. Хоча в даний час немає підстав прогнозувати будь-які агресивні наміри з боку Китаю, ряд об'єктивних факторів не дозволяє повністю відкинути можливість серйозних протиріч між Китаєм і Росією, здатних створити проблеми безпеки і для російської території (Забайкаллі і Примор'я).
Найбільш складно дати довгостроковий прогноз. Якщо не вдасться створити регіональної системи безпеки в Європі і АТР, зміцнити механізми забезпечення глобальної безпеки під егідою модернізованої ООН, то не можна виключати поновлення типового для поліцентричної системи міжнародних відносин гострого суперництва між новими центрами сили, їх спроб встановити панування над регіонами, мають життєво важливе значення для Росії. У цих умовах, за відсутності зваженої і довгостроковій геоекономічної стратегії, заснованої на новітніх зовнішньополітичних і зовнішньоекономічних технологіях, Росії загрожує витіснення на периферію світового економічного розвитку.
Найбільшу потенційну загрозу для нової російської держави - особливо після двох військових кампаній в Чечні - представляє формування недружнього, а часом і агресивного до нього ставлення з боку цілого ряду держав по периметру кордонів Росії, можливе втягування її в локальні і регіональні збройні конфлікти різного масштабу. Мова, в першу чергу, йде про регіони, що межують з колишніми середньоазіатськими республіками і Закавказзям.
Для збереження цілісності Росії і забезпечення оптимальних умов політичних і економічних реформ найбільшу небезпеку становить ризик економічного відокремлення деяких регіонів, зокрема, Далекого Сходу, Калінінграда і Карелії від Росії і створення навколо неї подібності санітарного кордону, який буде все далі нас відсувати від найбільш розвинених і економічно перспективних партнерів в Азії - Японії, Південної Кореї, Китаю, Філіппін, Малайзії, Тайваню, а в Європі - Фінляндії.
Особливу тривогу в цьому відношенні викликає триває депопуляція Сибіру і Далекого Сходу. Цей процес не супроводжується цілеспрямованою державною політикою щодо залучення сюди інвестицій і людей на новій основі. Ці регіони - стратегічний резерв розвитку Росії - можуть перетворитися в зону геоекономічної, а потім і геостратегічної уразливості. Замість джерела зростання Росії, Європи, азіатських держав, ця територія може перетворитися в джерело нестабільності і об'єкт суперництва великих держав.
Нарешті, є ризик (хоча і здається сьогодні малоймовірним) реалізації сценарію, який уже намагалися здійснити в 1917 році - розчленування всього пострадянського простору на сфери впливу Японії, Китаю, Євросоюзу, Туреччини, США та інших великих держав. Якщо це станеться, Росія буде скинута в геополітичне небуття. Її просто розтягнуть «по шматках» інші центри сили.
Звичайно, це найгірший сценарій з можливих. І є всі передумови до того, щоб його уникнути. Якщо, звичайно, не лежати на печі, а активно діяти