Президентські вибори в США 1968 року
У компанії 1968 р від демократичної партії довго не вдавалося висунути якогось значимого кандидата. Ліндон Джонсон брати участь у виборах відмовився. Його концепція великого суспільства залишилася не реалізованою до кінця. Партія переживала ідейний глухий кут.
У президенти збирався балотуватися Р. Кеннеді, але його вбили. Вбивства є виразом гострих протиріч в суспільстві.
Від демократів у боротьбі за висунення в президенти конкурували дві людини:
- Віце-президент Х'юберт Хамфрі. Нічого нового він не пропонував. Популярністю не користувався.
- Сенатор від штату Міннесота Юджин Маккарті. Був кумиром американської молоді. Готовий був задовольнити їхні вимоги.
Від республіканської партії балотувався Річард Ніксон. Р. Ніксон. Свою виборчу компанію він будував на критиці курсу демократів. Підстави для критики були. Ніксон закликав повернутися до неоконсервативних цінностям, ні до повернення до 1920-их рр. (Епохи просперіті). Пропонував переглянути роль держави в економіці та ін. Неоконсервтізм припускав, що держава не повинна втручатися в економіку. Для демократів характерна децентралізація, але з іншого боку Ніксон заявляв, що держава повинна бути досить сильним, щоб гарантувати американцям: закон і порядок. На тлі хаосу 1960-х рр. ці ідеї здавалися своєчасними.
Р. Ніксон пропонував поміняти вектор зовнішньої політики. Пропонував здійснити в'єтнамізації в'єтнамської війни (тобто не брати участь у військових діях, а тільки надавати підтримку Півдню). Американці готові були підтримати Р. Ніксона.
Примітним моментом виборчої компанії і виборів було те, що в них брали участь незалежні кандидати (ті, хто не належать до партій). У 1968 р в виборах брав участь незалежний кандидат Джордж Уоллес (колишній губернатор Південного штату Алабами). Він отримав 10 млн. Голосів. Це дуже багато. Двопартійна політична система виявилася в стані кризи. Виникає тупиковий період, коли формуються альтернативні сили. Значить суспільство, вважало, що не на всі нагальні питання Р. Ніксон дав відповіді.
Внутрішня політика Річарда Ніксона
1) Р. Ніксон проголошував доктрину «новий республіканізм» (неоконсерватизм)
2) Висунув гасло нового федералізму - перерозподіл владних повноважень між центром і штатами (з метою перерозподілити фінансування). Виникала ситуація, коли у штатів були повноваження, а не було фінансування на використання своїх прав.
Керуючись цими положеннями, Р. Ніксон змінять існуючі реалії:
Західне суспільство зіткнулося з нестандартною ситуацією, яка ні в одному підручнику з економіки описана не була. Теоретичних рішень цієї проблеми в той час не існувало. Це ситуація стагфляції (спад виробництва і одночасне зростання цін). Ситуація була подвійно важкою.
З точки зору економічної теорії спад виробництва повинен супроводжуватися падінням цін. Причина спаду виробництва - багаторазово подорожчала нафта. в зв'язку з арабо-ізраїльської війни. Переміг Ізраїль. Араби оголошують ембарго (заборона на поставку нафти в західні країни), так як Ізраїль отримував допомогу від США.
Ціни на паливо стрімко ростуть (нафтовий шок). В цей час в Америці перестали виробляти великі автомобілі з потужними двигунами. З'являються малолітражки. Саме тоді в Америці ввели національне обмеження швидкості (для скорочення споживання палива). Вводяться норми заправки, вони встановлювалися по номеру машини (парні і непарні номери заправлялися в певні дні).
Наслідки «нафтового шоку»
Наслідки були не ті, на які розраховували араби.
- Західна економіка після нафтового шоку пережила черговий етап технологічної революції. Підвищувалася енерго-ефективність виробництва (розвивалися енергозберігаючі технології). В СРСР цей напрям вважалося марним і безперспективним. Реформа Косигіна результатів не принесла. На Заході якість продукції визначається рівнем енергоспоживання.
2) Стагфляція заходу виявилася на руку Радянському Союзу і привела до розрядки міжнародної напруженості в 1970-і рр. У СРСР і США з'явилися спільні інтереси. СРСР поставляє паливо (нафта) на Захід. У 1970 р був підписаний Московський договір «газ - труби». За договором з ФРН і Радянським Союзом, в Західну Європу поставлялися труби для будівництва газопроводу. Нафтовий шок сприяв освоєнню західної Сибіру, видобутку там нафти. Східний регіон Радянського Союзу інтенсивно вивчався.
У 1970-ті рр. вважалося важливим вплинути на ситуацію на Близькому Сході. Змінити її, щоб отримувати нафту.
Ситуація стагфляції змусила змінити економічний курс. У 1971 р була проголошена нова економічна політика. Вона реалізовувалася до 1974 р Проводилась вимушено. Її компоненти:
- Держава вживає заходів до заморожування цін. З метою затримати зростання цін. Заморожувалася і заробітна плата. Ці заходи є частою практикою в Великобританії. Інфляція вважається високою, якщо вона більше 10%. В умовах сильної інфляції економічне зростання неможливе. Сучасний метод вирішення проблеми інфляції - підвищення облікових банківських ставок.
- Американським фірмам надаються податкові пільги.
- Ввізні (імпортні) мита збільшені на 10%. Так як національні виробники програвали конкурентну боротьбу. В Америці розгортається компанія по бойкоту імпортних товарів, особливо японських.
- Держава змушена була збільшити розмір пенсій по старості. В результаті Ніксон не міг реалізувати свою передвиборну програму.
- Закон про автоматичне продовження, підвищенні посібників до 1975 р пролонгувати виплата допомоги по безробіттю. Зростала кількість одержувачів продовольчих талонів.
Велика увага приділялася політичній сфері американського суспільства. Необхідно було стабілізувати ситуацію. Р. Ніксон використовував різні методи:
- Відбувається жорстке наведення порядку. Лідери Чорних пантер були знищені. Приймалися жорсткі заходи відносно екстремістських сил. Починаються репресії на пацифістів, хто ухиляється від армії.
- З іншого боку, держава йшло на масштабні поступки, виконуючи цілий ряд вимог:
А) У 1972 р приймається новий закон про вищу освіту. Американські університети перетворюються в автономні самоврядні одиниці (держава не стверджує навчальний план). У самоврядуванні велике місце відводиться студентству. Студенти отримують можливість реалізувати свій політичний потенціал.
Б) У 1972 р була прийнята 26-а поправка до конституції США. Знижувався виборчий ценз (з 21 року до 18). Щоб студенти не протестували, а йшли голосувати. Діяли в мирному напрямку, висловлювали свої політичні амбіції.
В) Змінюється принцип комплектування американської армії. Вона стає контрактної (професійної). Щоб забезпечити її комплектування, приймається цілий ряд пільг. Для уклали контракт, наприклад, передбачені пільги в освіті, житлова допомога, допомога в отриманні громадянства. Ці заходи позитивно сприймалися суспільством.
Зовнішня політика Річарда Ніксона
В області зовнішньої політики також відбуваються позитивно сприймалися зміни.
Гуамское доктрина
У 1969 р проголошується Гуамское доктрина. Це ідея в'єтнамізації війни в Індокитаї (тобто реалізація передвиборної програми). Приймається план виведення американських військ з В'єтнаму.
Виведення військ з В'єтнаму став причиною формування «в'єтнамського синдрому». - США довгий час після цього не використали свої війська за межами своєї території. Цей синдром був подоланий при Р. Рейгана, при відправці військ на Гренаду.
Відносини США з Китаєм
Р. Ніксон нормалізує відносини з Китаєм. Здійснює візит до Пекіна. Американці відмовляються від беззастережної підтримки Тайваню і налагоджують відносини з КНДР. (Але повної відмови від підтримки Тайваню не було. США гарантували його захист від нападу КПК). Таким чином, змінюється вектор азіатської політики.
Нова східна політика
- Р. Ніксон дає свою згоду на реалізацію нової східної політики в ФРН, ініційованої Віллі Брандтом (Гербертом Франом). ФРН визнавала підсумки другої світової війни, в тому числі територіальні. Визнавала, що Німеччина не єдина. Визнавала існування НДР. Починається політика розрядки 1970-х рр.
Відносини США з СРСР
Договір про протиракетну оборону 1973 р
У 1972 р Р. Ніксон приїжджає в Москву. Візити на найвищому державному рівні відновлюються. Цей візит ознаменувався підписанням низки угод:
- договір про основи взаємовідносин (про мирне співіснування).
- в ході візиту Ніксона були також узгоджені параметри договору, який був підписаний в 1973 р Договору про протиракетну оборону (ПРО). Зараз США не продовжили цей договір - в односторонньому порядку вийшли з цього договору.
Договір ПРО забороняв створення національної системи ПРО. СРСР і США визнавали взаємну уразливість в разі ядерної війни (заборонялася протиракетна оборона). Було вибрано по одному об'єкту на території країни, який можна було захищати. Росія вибрала Москву. США вибрали безлюдний регіон в штаті Північна Дакота, де розташовувалися захисні споруди (не крупніше місто, щоб інші міста не протестували).
Договір ПРО був першим, але не єдиним. У 1973-1975 рр. був підписаний ще ряд договорів:
- Угода про запобігання ядерної війни (пуски ракет і ядерні випробування повинні проводитися після попередження, щоб інші держави не сприйняли це як загрозу національній безпеці).
- Угода, що обмежує потужність ядерної зброї. Змінюється ставлення до ядерної зброї. Воно розглядається як небезпечне.
У 1974 році американський конгрес приймає поправку Джексона - Веніка, по якій в Росію заборонявся експорт високотехнологічної продукції, яку можна було б використовувати у військових цілях (для оборонних досліджень) - електроніки.
Нарада з безпеки і співробітництва в Європі
У 1973-1975 рр. проводиться міжнародна нарада з безпеки і співробітництва в Європі (НБСЄ) в м Гельсінкі. Його результатом було підписання Гельсінського акту. Цей документ остаточно підвів риску під другою світовою війною. Встановлювалися кордон між державами, розміри озброєнь, права людини. У Росії після цього почалася нова хвиля правозащітніческого руху.
На 1975 р доводиться реалізація спільного радянсько-американського комічного проекту «Союз Аполлон». Проводиться стиковка на орбіті радянського і американського кораблів.
Р. Ніксон реалізовував нестандартні підходи до вирішення внутрішніх і зовнішніх проблем. Але в 1975 р підсумковий Гельсінський акт підписував вже не він, а Джеральд Форд. Оскільки в 1974 р Р. Ніксон змушений був піти у відставку через Уотергейтського скандалу, щоб не піддатися процедурі імпічменту.