В рамках розслідування може отримати правову оцінку сама листування, каже Кудрявцев.
"З його пошти ми дізналися, що за одне лише відвідування зубного лікаря він може заплатити майже два мільйони рублів, і 90 тисяч рублів - за букет для чергової шанувальниці. Саме до цього маловідомому чиновникові звертаються з найнижчими проханнями про допомогу у виграші тендерів на державні закупівлі в Республіці Алтай ", - характеризують хакери Хорохордіна в своєму" зверненні до народу Росії ".
Безпосередніми керівниками чиновника в АП були Іван Демидов, куратор відносин з громадськими організаціями, Костянтин Костін, нинішній глава управління внутрішньої політики, колишній глава того ж управління Олег Говорун, а також сам Владислав Сурков, який працює тепер віце-прем'єром.
Хорохордін займався відносинами з громадськими об'єднаннями бізнесу, профспілками, а пізніше займався, в тому числі, питаннями партбудівництва, говорить близьке до АП співрозмовник. Окремою сферою відповідальності чиновника був опікуваний Сурковим Сколковскій проект.
Як показує листування, часом чиновник навіть надто відповідально ставився до Сколково.
$ 5 млрд на вибори
Банкір входив до найближчого оточення Нурсултана Назарбаєва, потім перейшов в опозицію, провів рік у в'язниці, був помилуваний президентом і перебрався в Росію, де затіяв амбітні девелоперські проекти.
З початком кризи БТА Банк Аблязова був націоналізований владою Казахстану, в ході перевірки з'ясувалося, що екс-власник вивів активів на $ 10 млрд. Ситуація була схожа на скандал навколо Банку Москви: держава після покупки одного з найбільших банків країни звинуватило його колишніх власників в кредитуванні своїх компаній.
Банкір прагнув закріпитися в Росії після опали на батьківщині, каже глава центру МДУ по вивченню процесів на пострадянському просторі Олексій Власов. - Серед тих, хто міг протегувати бізнесу банкіра в Росії, джерела згадували лужковську еліту, але про його контактах на федеральному рівні ніколи нічого відомо не було.
Сам Сурков міг не мати поняття, що хтось із його підлеглих просить з ходоків гроші за спілкування з ним, але клерки своїм становищем точно користувалися, розповідає політолог, що працював з АП. Він згадує, як курирувала один з південноуральських регіонів співробітниця управління внутрішньої політики вимагала € 50 тис. За зустріч з Сурковим.
"Передвиборна чорна каса Кремля - не міф, - вважає екс-депутат Держдуми Володимир Рижков. - Раніше було безліч розрізнених свідчень цьому, періодично спливали факти роздачі грошей то в одному місці, то в іншому. Розкрита листування все призводить до системи і служить підтвердженням існування такої каси ".
"Якщо угода відбудеться, 10% від отриманих грошей - твої"
Суть пропозиції Якобашвілі - будівництво молочного комплексу в Алтайському краї вартістю 100-120 млн рублів (10% від угоди - 10-12 млн) за підписом директора барнаульской групи компаній "Стандарт" Едуарда Джамгаряна.
Джамгарян на питання про контакти з Хорохордін не відповів.
У прес-службі "Алтайенерго" на питання Forbes відповісти не змогли: ім'я Хорохордіна представнику компанії виявилося незнайоме. На співробітників ВП обмеження щодо ведення комерційної діяльності не поширені, вони не держслужбовці, трактує глава прес-служби палати Марина Рикліна.
Участь чиновників у вирішенні бізнес-питань за "відкат" - поширена практика, пояснює голова Національного антикорупційного комітету Кирило Кабанов: чиновники можуть і відмовляти прохачам, але психологія корупції така, що всі вірять в те, що чиновники можуть "допомогти".
Від Алтаю до солянки
Як показало розслідування, кремлівська жертва хакерського злому міг влаштовувати не тільки чужі справи: він і сам був бізнесменом.
У документації "Церіх" Хорохордін акціонером не значиться. Відповідати на питання Forbes Корсаков не став. Але представник кредитної організації підтвердила, що поштову скриньку [email protected] дійсно належить главі банку.
У викладеній листуванні зустрічаються і документи про покупку Андроновим квартири в центрі Москви на Солянка, будинок 1/2, будова 1. Ім'я Хорохордіна в матеріалах про придбання елітного об'єкта нерухомості не згадується, проте саме власник розкритого поштової скриньки, судячи з усього, контролював операцію: крім документів про правочини з квартирами в пошті безліч листів про деталі обстановки, закупівлю меблів і техніки.
На сьогодні ціна кв. метра в будинку 1/2, коливається навколо позначки в 300 тис. рублів. Таким чином, ринкова вартість двокімнатної квартири на Солянка становить близько 20 млн рублів.
Закон про держслужбу прямо наказує чиновникам передавати частки в комерційних компаніях в довірче управління, на момент виконання функцій засновувати підприємства держслужбовці в принципі не можуть, нагадує директор російського центру Transparency International Олена Панфілова.
Кадрове агентство "Кремль"
Слідів діяльності "Челнокова" або "Руднєва" в компаніях, куди вони намагалися влаштуватися за протекцією чиновника, у відкритому доступі немає. У прес-службі "Газпром нафти" повідомили, що інформацією про працевлаштування колишнього топ-менеджера "Северстали" не володіють. Представник Промсвязьбанка сказала Forbes, що Руднєв не працює в кредитної організації вже півроку-рік, а в "Уралсиб" відзначили, що співробітника з таким ім'ям в штаті немає.
"Відмазати" від органів - інша тема послань.
Радченко на питання Forbes відповідати не стала.
Багато чиновників продовжують використовувати адміністративний вплив, щоб вирішувати різні кадрові та побутові питання друзів і знайомих, констатує директор департаменту адміністративної реформи Центру стратегічних розробок Володимир Южаков. Наприклад, в минулому році екс-глава Північно-Західного управління Росриболовства Сергій Муравйов набрав хабарів на 18 млн рублів за призначення на різні посади у відомстві (його історія стала публічною після заведення кримінальної справи). Коріння цієї практики - з СРСР, тоді це ємко називалося - блат, підсумовує експерт.
Найважливіше з мистецтв
У святковий день президент у супроводі Суркова і Демидова особисто приїхав оцінити художні достоїнства патріотичного епосу, покликаного закріпити у молодого покоління "правильне" сприйняття недавнього конфлікту з Грузією.
Презентацію картини для глави держави проводили співзасновники "російського Голлівуду" - групи компаній "Главкино". Однойменний комплекс створювався зусиллями трьох видатних постатей вітчизняної теле- і кіноіндустрії - продюсером Іллею Бачуріним, режисером Федором Бондарчуком і гендиректором "Першого каналу" Костянтином Ернстом. Загальні інвестиції в проект оцінюються в $ 300 млн. Генпідрядник "Ф.С.Г. Центрстрой" побудував комплекс площею 33 тис. Кв. метрів, включаючи найбільший в Східній Європі знімальний павільйон на більш ніж 3 тис. кв. метрів.
Присвячені листи найрізноманітніших питань: від будівництва систем водопостачання та каналізації кінокомплексу і газифікації приміщень до схеми оформлення кредитів в ВТБ і фінансування проекту в цілому - йдеться про "додаткових" сумах до 600 млн рублів.
Яке відношення до "Главкино" міг мати співробітник АП Хорохордін, в документах компанії не повідомляється, проте, судячи по листуванню, імовірно саме він курирував "російський Голлівуд".
"Ваня, дорогий! - пише в одному з листів режисер блокбастера. - Посилаю тобі лист з перерахуванням наших злосчастий". Режисер запевняє, що творці патріотичного полотна »не прос * али ні рубля" і б'ються "за кожну копійку і кожен метр плівки". Однак на шляху Файзієва і команди встали непереборні труднощі: "за попередньою оцінкою перевитрата маячить в межах 10-12% від кошторису".
У другому доданому до листа файлі "Демидов" вже іменується "шановним Іваном Івановичем", тон стає офіційним. З'ясовуються причини перевитрати: Міноборони на 12 днів затримало "військово-транспортну авіацію, на борту якої знаходився весь ігровий транспорт та піротехнічні засоби"; Абхазія зустріла знімальну групу півторамісячної погодної аномалією у вигляді холоду і проливних дощів; смерть Сергія Багапша відвернула зі зйомок частина "взятої в оренду абхазької військової техніки"; демонстрації опозиції в Тбілісі спонукали Москву на "мобілізацію російської військової техніки". Всі ці фактори призвели до "збільшення бюджету".
Бачурін, пересилаючи "листи Джаника" імовірно Хорохордін, запевняє: "Всі розуміли і знали, що втрачаємо не тільки дні, але і гроші. Та Бог з ним. Зараз вихід потрібен, а не розбір польотів".
В "Главкино" на питання про зв'язок з проектом Хорохордіна не відповіла. Зв'язатися з Демидовим Forbes не вдалося.
Тема для службової перевірки
Якщо справжність листів буде доведена в рамках розслідування кримінальної справи, громадські організації зможуть звернутися до уповноважених органів з проханням ініціювати перевірку витрат чиновника, не виключає Іван Ніненко з Transparency International. Його організація зараз вивчає листування.
Підставою для перевірки, відповідно до законодавства, є інформація, представлена правоохоронними або податковими органами; керівними органами партій та загальноросійських громадських об'єднань, Громадською палатою і ЗМІ. Крім того, відповідно до закону "Про протидію корупції", держслужбовці зобов'язані повідомляти керівництву, прокуратурі та правоохоронним органам про спроби дати їм хабар або іншим чином схилити до посадових злочинів, а в розкритій листуванні ознаки такого діяння є. Невиконання цього зобов'язання загрожує чиновникам звільненням або залученням до адміністративної або кримінальної відповідальності.
За підсумками скандалу могли б бути ініційовані законодавчі зміни, найефективніший спосіб боротьби з корупційними схемами - заборона на конфлікт інтересів, під якими повинні матися на увазі, в тому числі, інтереси родичів, і не тільки близьких, а також друзів і знайомих, підсумовує Южаков.