КОМАНДИРИ І ЗІРКИ
«КП»: - Сергій Кужугетович, які з прийнятих Вами рішень можна вважати найбільш важливими?
Сергій Шойгу (СШ): - У забезпеченні безпеки держави другорядних питань немає. Будь-які рішення, навіть ті, які здаються на перший погляд незначними, повинні бути спрямовані на вирішення найголовнішої задачі - зміцнення обороноздатності країни.
Тому весь спектр проблем необхідно розглядати в комплексі. Саме так ми і підходимо до роботи. Ми вибудовуємо систему ефективного управління Збройними силами. Суть системи полягає в тому, що на кожному рівні управління повинен бути чіткий, ясний обсяг відповідальності за доручену ділянку - людей, техніку, загальну боєздатність. Для цього на сьогодні чітко прописані повноваження і обов'язки кожного - від міністра до пересічного.
Так, змінені порядок прийняття рішень щодо кадрових призначень, порядок присвоєння звань. Велика частина з підписуються мною документів (це близько 160-180 тис. На тиждень!) Сьогодні розглядається тими, хто повинен займатися безпосередньо підбором і розстановкою кадрів, вирішувати поточні питання. Переглянута система управління підготовкою кадрів. Вирішено, що військово-навчальними закладами повинні займатися ті, хто потім приймає майбутніх фахівців на службу. Тобто Главкомата. У зв'язку з цим збільшена чисельність особового складу Главкомата і командувань. Під їх «кураторство» передані навчальні заклади, які будуть самі підбирати і готувати фахівців для свого виду Збройних сил або роду військ.
«КП»: - А в чому суть нового порядку кадрових призначень?
СШ: - Ми повернули командирам колишнє право самим вирішувати, кого з підлеглих треба просувати, а кого звільняти. Коли підлеглий розуміє, що від безпосереднього командира мало що залежить в його просуванні по службі, то це накладає свій відбиток і на ставлення людини до справи, і на його дисципліну. У командирів повинно бути право самим вирішувати, хто з 300 тисяч офіцерів, прапорщиків, мічманів гідний чергового звання, присвоювати чи підлеглому чергову зірку, чи висувати його на нову посаду, коли і кому йти у відпустку ...
КП: - Адже є й інші проблеми?
СШ: - Є. Підпорядкування військовослужбовців центрального органу, віддаленого від місця безпосереднього проходження військової служби. Наприклад, офіцер служить в Рязанському десантному училищі, а числиться і стоїть на грошовому і речовому забезпеченні в Санкт-Петербурзькому інституті фізичної культури. Така практика існує і в інших військових вузах. Необхідно, щоб штатна посада офіцера була в вузі за місцем проходження служби. Те ж саме стосується і викладачів іноземної мови та інших спеціальностей.
КП: - Створюється враження, що в Міноборони почався перегляд результатів раніше проведених реформ?
СШ: - Основні завдання військової реформи затверджені керівництвом країни. Наше завдання - максимально ефективно їх виконати. Якщо раніше обрані способи вирішення цих завдань сьогодні визнаються невірними, то повинні бути знайдені правильні. Ми не приймаємо або скасовуємо окремо взяті рішення, а вирішуємо одну глобальну задачу - зміцнюємо оборонну міць Росії.
КП: - А що з «зайвими» містечками?
КП: - Які питання ще довелося вирішувати новому міністру оборони?
КП: - А що з утилізацією боєприпасів? Було чимало серйозних НП на складах і арсеналах ...
СШ: - Ми перейшли до утилізації боєприпасів на підприємствах промисловості. Підприємства прийняли від міністерства вже близько 200 тис. Тонн. Внутрішні підрозділи, які займалися цією роботою, розформовані, а особовий склад (близько 14 тис. Чоловік) повернуто до місць служби та отримує нові завдання. Наш принциповий підхід такий: утилізувати боєприпаси повинні ті фахівці, які їх виробляють. З цього моменту всі укладені з оборонними підприємствами контракти будуть так званими контрактами життєвого циклу, а це означає, що середній і капітальний ремонт, а також утилізацію всього виробленого, здійснюватимуть самі виробники.
КП: - Ви будете повертати в армію тих, хто вже звільнився, але хоче служити?
КП: - Тільки за один день наша редакція отримала 60 листів звільнених, які перебувають за штатом або в розпорядженні офіцерів. Вони теж просять передати Вам прохання повернутися в лад ...
СШ: - Перешліть ці листи до Головного управління кадрів. Там розглянуть кожне таке звернення. Приймається багато позитивних рішень по подібних звернень. Але це не означає, що ми повернемо до ладу всіх бажаючих. Багато що необхідно врахувати: наявність відповідної вакансії у військах, професійні здібності, область найбільшого застосування наявного досвіду, вік, ситуація з житлом, а також інші аспекти. Хочу зазначити, що при призначенні на посаду розглядається не менше тих кандидатур.
Міністр оборони вважає, що наша армія повинна оснащуватися кращою зброєю вітчизняного виробництва.
Міністр оборони вважає, що наша армія повинна оснащуватися кращою зброєю вітчизняного виробництва.
Фото: Вадим САВИЦЬКИЙ.
КП: - Проясніть: що буде з «Оборонсервіс», аутсорсингом, з тиловим забезпеченням армії взагалі?
СШ: - Ми проводимо серйозну реструктуризацію «Оборонсервіс». Від ряду його підрозділів і функцій відмовилися, деякі перепрофілювали. Зараз оголошено мораторій на продаж «зайвого» військового майна, щоб розібратися з тим, що має міністерство. Треба звільнитися від того, що не є необхідним для оборони країни. Міністерство оборони має бути декоммерціалізовано, продавати зайве майно повинні спеціальні структури. З цього питання ми висунули пропозиції і отримали схвалення Уряду.
Систему аутсорсингу необхідно критично оцінити. Наведу приклад: на аутсорсингу находілось120 тис. Прибиральниць і двірників. Причому, 35-37 відсотків не є громадянами Росії. Це означає, що сформовані міністерством робочі місця не були надані тими, хто живе поруч з частиною, з військовим містечком ... При цьому ми отримали потрібний результат - до прибирання територій регулярно залучається особовий склад військових частин, навчальних закладів, а вартість праці найнятих працівників не переглядається . З цього випливає висновок: треба міняти підхід до організації аутсорсингу в мирний час, в пунктах постійної дислокації.
Сергій Шойгу: «Основні завдання військової реформи затверджені керівництвом країни. Наше завдання - максимально ефективно їх виконати ». Фото: Володимир ВЕЛЕНГУРІН
КП: - А якщо трапиться «немирне час», тоді як? Цивільні люди, що працюють в системі атусорсінга, скажімо, кухарі, теж в окопи підуть?
СШ: - Ні, такі завдання у воєнний час будуть вирішуватися Збройними Силами. Саме тому в частинах відновлені посади кухарів, які надалі будуть обслуговувати особовий склад під час навчань, польових виходів. Ми також змінимо підходи до ремонту бойової техніки. З цією метою формуються ремонтні підрозділи з'єднань та військових частин - для ведення дрібного ремонту та технічного обслуговування техніки. Середні ремонти передаються на заводи-виробники, як я вже позначив. Затверджено нову структуру медичного забезпечення. Створюються медичні роти з проходженням в них служби військовий лікар-професіоналами. У медичній академії збільшено замовлення на їх підготовку. Таким чином, ми намагаємося наблизити військову медицину до солдата і офіцера. Санаторії повернуті до складу медслужби. Прийнято рішення про розвиток Військово-медичної академії в пункті її колишньої дислокації, в Санкт-Петербурзі.
ФОРМА - ДЕЛО НЕФОРМАЛЬНЕ
КП: - А що з новою формою армійського одягу? До її «попередниці» у солдатів і офіцерів було чимало претензій ...
СШ: - Форма доопрацьована і затверджена. Розроблено зручна, пристосована до кліматичних особливостей нашої країни, польова форма одягу. Цей комплект обмундирування пройшов всі необхідні випробування - в різних кліматичних умовах і в різних військових частинах (мотострілкових бригадах, частинах ВДВ, морській піхоті, підрозділах спеціального призначення).
КП: - І коли ж почнете в цей новий «прикид» облачати армію?
ЗА бульбашки гуаш - ДО МОСКВИ
КП: - За час служби в Міноборони Ви вже побували в багатьох гарнізонах, поговорили з багатьма підлеглими, побачили стан армії своїми очима. Поділіться враженнями?
СШ: - Ви, може бути, здивуєтеся, але після багато чого побаченого я найчастіше став замислюватися про інерцію командирського мислення. Про звичку людей до власних виробився суджень, які не заснованим на здоровому глузді і поточної ситуації. Багатьох привчили до думки, що по-іншому бути не може.
НАКАЗАНО НЕ кочували
КП: - Коли закінчиться переїзд штабів і частин з гарнізону в гарнізон і війська почнуть спокійно мешкати в місцях дислокації і займатися плановою бойовою підготовкою?
СШ: - Нещодавно ми затвердили остаточну схему базування Збройних сил. У тому числі аеродромів, морських баз. Передислокація - питання дуже складний. Все необхідно прорахувати. Скільки у нас бригад? Скільки людей в бригаді? Скільки казарм треба на кожну бригаду? Яка парково-господарська зона повинна бути? Під скільки машин? Яка повинна бути енергетика? Скільки офіцерів? Скільки сімей? Скільки має бути будинків, дитячих садків, шкіл, магазинів, спортивних споруд? Який госпіталь, який будинок офіцерів? При передислокації відбувалися серйозні накладки: іноді намагалися 1000 сімей вмістити в 200 квартир! Раніше було затверджено 196 містечок, і саме в такій кількості містечок потрібно було розмістити абсолютно все - техніку, людей ... Підсумком стали казарми з триярусними ліжками, бойова техніка поза гаражів через відсутність останніх, школа в видаленні 10 кілометрів. Особовому складу обіцяли: <<Все недостающее достроим>>. Ми прорахували вартість всього, що необхідно було добудувати в військових містечках при даній конфігурації. Виявилося, потрібно ще 1,3 трлн. щоб фактично вмістити мільйонну армію в ці майже 200 містечок! Додатково до військового бюджету. Ми маємо намір вирішувати такі завдання гранично раціонально і вдумливо. Щоб розроблений на даний момент план дислокації був мінімумом на найближчі 15-20 років. Чому ми постійно розбудовуємо ще не побудоване? Такі поспішні і непродумані рішення обходяться дорого для країни.
КП: - Чи буде змінюватися вже сформована структура Збройних Сил або вона залишиться в колишньому вигляді? Чи повернеться в Москву Головний штаб Військово-Морського Флоту?
СШ: - Структура Збройних Сил затверджена. Повернуто в стрій вкрай необхідне нам Головне управління бойової підготовки Збройних Сил. Але є і нові структури. З'явилося Головне управління науково-дослідницької діяльності та технологічного супроводу передових технологій (інноваційних досліджень) Міноборони. Формується управління створення та розвитку безпілотних літальних апаратів Збройних Сил. У перспективі - центр розробок робототехніки, і може бути, Вас це здивує, Управління культури Збройних Сил. Всі ці рішення продиктовані часом. Ми повинні створити високопрофесійну, високотехнологічну армію. А для цього треба забезпечити належний рівень підготовки військовослужбовців до прийому, експлуатації та застосування нової техніки, готовність самої бази військових частин до змісту і якісному її освоєння. Відповідаючи на другу частину Вашого питання, скажу: переїзду штабу Військово-Морського Флоту з Санкт-Петербурга в Москву не планується. Навпаки, ми вирішили виділити додаткові кошти для створення в північній столиці великого військово-наукового центру ВМФ і всього необхідного для ефективної роботи Головного штабу ВМФ.
Добре б проводжати новобранців до армії ось з такою ж посмішкою, а не зі сльозами ...
Добре б проводжати новобранців до армії ось з такою ж посмішкою, а не зі сльозами ...
Фото: Олена ВАХРУШЕВА ( «КП» - Ярославль »).
КП: - Уже багато разів переносилися терміни остаточного вирішення житлової проблеми в армії. Міноборони з кожним роком нарощує кількість виділених квартир. А в черзі і сьогодні чи не 100 тис. Чоловік. Коли ж вдасться, нарешті, назавжди закрити це питання?
КП: - І де ж вихід?
КП: - Уже пішов слух, що Шойгу баню в армії скасував ...
Такий підхід ми застосовуємо і до збирання в казармах. Тим більше, що на армію покладено, в тому числі, і виховна функція - бійцеві необхідно самому прибирати місце свого проживання. При цьому кошти для прибирання повинні бути сучасні. Я хочу, щоб люди служили в гідних умовах. Треба на багатьох ділянках витягати армію з минулого в цей вік.
Чи стане пост Міністра оборони вершиною кар'єрних сходів Сергія Шойгу?
Фото: Анатолій ЖДАНОВ
ХТО загляне в ДУШУ СОЛДАТА?
КП: - Що чекає виховні структури армії?
СШ: - Вважаю їх наявність обов'язковим, будемо відновлювати. Я не уявляю армії без офіцерів-вихователів. Однак принципово важливо готувати вихователів, а не ставитися до них як до «рудиментом радянського часу». Не можна допустити, щоб в армії вихователь був «замом з загальних питань». Це повинен бути професіонал. Він зобов'язаний знати, як живе солдат, чим живе, хто з особового складу курить, хто п'є, яка у хлопців вдома обстановка. Він повинен вміти працювати з душею солдата ...
КП: - Училища будете відновлювати для підготовки офіцерів-вихователів?
СШ: - Ми, швидше за все, будемо це робити в одному з цивільних ВНЗ. Або при будь-якої академії.
КП: - У військовому університеті для цього все готово: база, викладацький склад.
СШ: - Можливо, так і буде. Мені повинні підготувати пропозиції.
ЩО порадить РАДА?
КП: - Як Вам відомо, деякі «сирі» або поспішні рішення щодо реформи армії, прийняті колишнім керівництвом Міноборони та Генштабу, вельми жорстко критикувало військово-експертне співтовариство країни. При цьому з його рядів часто звучали цілком резонні і пропозиції. Але їх не чули. А як Ви маєте намір вирішувати такі питання?
СШ: - Чого ми остерігаємось при обговоренні проблем подальшого реформування армії, так це побіжного погляду на все ті питання, над якими зараз працюємо. Упевнений, кожну задачу ми здатні вирішити і вирішимо, але потрібен зважений підхід. Для чого важливо чути різні думки. І тих професіоналів, які служать в Міноборони і Генштабі, і тих, хто вже в запасі або у відставці. Тому ми маємо намір сформувати експертну спільноту при міністерстві. З мого досвіду, такі фахівці здатні дати багато корисних рекомендацій.
КП: - Ви нещодавно оголосили про свої плани оновити Громадська рада при Міноборони Росії. Які надії з цим пов'язує керівництво військового відомства?
СШ: - Дійсно, ми хочемо і якісно, і структурно оновити Громадська рада при Міноборони. Думаю, вже на днях приймемо рішення по всім членам ради, а вони оберуть голову. Хочу, щоб Громадська рада надав нам дієву допомогу з цілої низки питань, пов'язаних з підвищенням довіри суспільства до армії. Сподіваюся, що і «Комсомолка» візьме активну участь в інформаційному висвітленні роботи ради.