Що чекає євросоюз

Що чекає євросоюз

Зараз, коли Європа розколюється, в повітрі витає ностальгійний настрій, неясний спогад про епоху, коли вона здавалася непорушною. Сьогодні впевненість випарувалася, і всіх охопила розгубленість.

Золотий вік Європи позаду. Обіцянка процвітання, уособленням якого став євро, зруйновано кризами і масовим безробіттям, політичні амбіції створити тісний союз європейських народів розбилися об хвилю популізму і загрозу "Брекзіта", її заклики до миру знецінилися поверненням зовнішньої (Сирія, Росія) і внутрішньої (з ісламським тероризмом) війни. Гірше того, Європа не стримала обіцянку бути вірною своїм цінностям. Отже, Європейський союз виявився смертним, як і імперії минулого? - задається питанням Le Monde.

Європа існує, але вона не в змозі протистояти новим викликам, з якими вона зіткнулася, а її політичне втілення викликає відторгнення у народів, вважає кореспондент Арно Лепарментье. У своїй статті він досліджує п'ять причин, через які може померти Європа: війна, цінності, народи, євро, право і втрата впливу.

Війна стала немислима в Європі. "Ось тільки йшлося про внутрішній світ, гарантованому НАТО," американським світом "і холодною війною. А коли зайшла мова про те, щоб гарантувати зовнішній світ після падіння комунізму, Європа виявилася не в змозі відповісти за свою свободу", - констатує Лепарментье.

Однак ЄС дуже погано підготовлений до цього. "Зовнішні виклики - прерогатива державної влади, а державна влада - це не поділ повноважень в рамках союзу, який не є державою", - підкреслює колишній радник міністра закордонних справ Франції Юбер Ведрін.

Перед Європою стоїть гігантське завдання: обзавестися надійною системою оборони і зовнішньою політикою, уособленням якої буде не якась там маріонетка в Брюсселі, підкреслює видання. Як зазначає фахівець з Туреччини, професор Європейського університету Хізер Граббе, мова йде вже не про насадженні своїх цінностей за допомогою обіцянок про прийом Туреччини в ЄС, але про закріплення угод між державами. "Ласкаво просимо в реальну політику", - резюмує видання.

Але кому потрібна Європа, яка нарешті стане єдиною, якщо вона відмовиться від цінностей, носієм яких вона виступає? Канцлера Ангелу Меркель, спочатку щедро розкрив двері Німеччині для біженців, тепер звинувачують у знищенні права на притулок, отже - європейських цінностей.

Це прийшло зі Сходу посилення застало французів зненацька, констатує журналіст. "Протягом чверті століття французи вважали, що розширення ЄС на колишні країни комуністичного блоку може перешкодити їх економічне відставання, тому краще починати з політичного союзу, - пише газета. - Через чверть століття Європа розбилася не про економіку, а про політику".

Однак, покладаючи занадто велику провину на країни Східної Європи, європейці переоцінюють витікаючу від них загрозу. Навіть якщо Угорщина ризикне діяти самостійно, це не зруйнує Європу. Ніхто всерйоз не вважає, що Польща вирішить покинути ЄС, щоб опинитися затиснутою в лещата між двома своїми одвічними ворогами, Росією і Німеччиною. "Якщо в Європі і буде вибух, то він прийде з Заходу", - переконаний колишній міністр закордонних справ Німеччини Йошка Фішер.

Та чи можливе таке "повстання" народів Західної Європи проти ЄС? Незважаючи на успіх крайніх правих на регіональних виборах в Німеччині, безпосередньо пов'язаний з невдачами в рішенні міграційного кризи, німці знаходяться поза підозрою, переконаний Лепарментье. "У німців є історична пам'ять, вони пам'ятають про нацизм і про комунізм після Ялти, цей тягар все ще дуже велика. Вони також дуже добре усвідомлюють, які перспективи. Це люди, які думають на двадцять років вперед", - зазначає філософ Бернар-Анрі Леві.

Глава СОТ Паскаль Ламі теж не вірить в розпад ЄС. Кінець євро негайно спричинить за собою руйнування загального ринку. "Ми зайшли занадто далеко, система виробництва надто інтегрована, щоб давати зворотний хід. Ціна буде жахливою, - цитує видання. - Ми переживаємо не криза євроінтеграції, а криза нестачі інтеграції".

Однак необхідність посилення інтеграції стикається з розбіжністю між реальністю і політичної легітимацією. "Непередбачені труднощі євро призвели до набагато більш активному, ніж передбачалося, втручання у внутрішнє життя країн, де реалізовувалися програми допомоги, наприклад, Ірландії та Португалії", - відзначає професор Флорентійського інституту Європейського університету Стефано Бартоліні. Європа виявилася нездатна зробити політичний стрибок, на який розраховували батьки-засновники ЄС. "У нас є два варіанти, - вважає Паскаль Ламі. - Або ми пристосовуємось один до одного, але при цьому відбувається розвал економіки, або ми пристосовуємось за допомогою політичної інтеграції. Іншими словами, або ми знищуємо реально існуюче, або будуємо фікцію".

На думку видання, Європа чинить опір всім політичним кризам, бо завжди надходить відповідно до правил і законів. "Небезпека розвалу з'явиться тоді, коли європейський правовий порядок вже не буде вважатися пріоритетним по відношенню до національного права", - вважає постійний представник Франції при ЄС П'єр Селлаль.

Побудована на верховенстві права Європа може загинути через це права. Наприклад, конституційний суд у Карлсруе може заблокувати реструктуризацію грецького боргу, що завадить врятувати євро в кризовій ситуації, зазначає економіст Жан Пізані-Феррі, президент France Strat # 233; gie.

Але найбільшу загрозу для Європи представляє "уповільнений розпад", поступове зісковзування в нікчемність. "Самий похмурий сценарій - це втрата впливу. Європейські цінності розчиняються у великому світі майбутнього, ми втрачаємо ідентичність, яка відрізняє нас від росіян, американців чи китайців", - зазначає Паскаль Ламі.

Відновлення Європи залежить від здатності до лідерства, якої відчайдушно не вистачає сьогодні. Чекаючи, як чекають Годо (відсилання до п'єси Семюеля Беккета "В очікуванні Годо". - Прим. Ред.), Ініціативи з боку Франції та Німеччини, Європа, за висловом колишнього євродепутата Даніеля Кон-Бендіта, "не має жодного шансу, але вона ним скористається ".

Схожі статті