Сповзання сша до парламентської республіки (владимир Шенк)

Парламентська республіка - різновид республіки з перевагою повноважень на користь парламенту. У парламентській республіці уряд відповідає тільки перед парламентом, а не перед президентом.

При такій формі правління уряд формується з депутатів партій, що володіють більшістю голосів у парламенті. Воно залишається при владі до тих пір, поки що має підтримкою парламентської більшості. У разі втрати довіри більшості парламенту, уряд або іде у відставку, або добивається через главу держави розпуску парламенту і призначення нових виборів. Така форма правління існує в країнах, що відрізняються розвиненою, значною мірою саморегулівної економікою (Італія, Німеччина, Греція, Ізраїль та ін.). Вибори при такій системі демократії зазвичай проводяться за партійними списками, тобто виборці голосують не за кандидата, а за партію. Глава держави в таких республіках, як правило, обирається парламентом або спеціально утвореною більш широкою колегією, що включає поряд з членами парламенту представників суб'єктів федерації або представницьких регіональних органів самоврядування. Це і є головним видом контролю парламенту за виконавчою владою.

В Італії, наприклад, президент республіки обирається членами обох палат на їх спільному засіданні, але при цьому у виборах беруть участь по три представники від кожної області, обраних обласними радами. У Німеччині президент обирається Федеральними зборами, що складаються з членів бундестагу і такого ж числа обличчя, обираних ландтагами земель на засадах пропорційного представництва. У парламентських республіках вибори можуть бути також і загальними, наприклад, в Австрії, де президент обирається населенням терміном на 6 років, або в Туреччині, де президент обирається населенням терміном на 7 лет.Прі цій формі державного правління говорять про «слабкому» президентові. Загальні напрямки діяльності, якими, часом, конституція наділяє президента парламентської республіки, здійснюються, як правило, урядом, яке в особі свого голови або міністра контрассигнует акти презідента.Тем не менше, президент за такої форми правління має певні серйозними повноваженнями. Він обнародує закони, видає декрети, нагороджує, формально призначає главу уряду, має право амністувати осуждённихсохраняет за собою представницькі функції, має право формального затвердження складу кабінету міністрів, право відкрити перше засідання парламенту нового скликання.

Президент, будучи главою держави, не є тут главою виконавчої влади, тобто уряду. Прем'єр-міністр формально призначається президентом, але це може бути тільки глава фракції, що має парламентську більшість, і необов'язково глава партії, що перемогла. Як вже зазначалося вище, важливою особливістю парламентської республіки є те, що уряд має повноваження керувати державою лише тоді, коли воно користується довірою парламента.Однако, існують парламентські республіки, в яких президент обирається парламентом і очолює уряд. До таких держав належать: Швейцарія, Південно-Африканська Республіка, Ботсвана, М'янма, Суринам і численні малі держави.

Документ передбачає посилення обмежень на передачу американських технологій для розвідки і видобутку російської нафти на глибоководді, на арктичному шельфі і в сланцевих формаціях. Якщо такі обмеження діяли щодо проектів «Газпром нафти», «Газпрому», «Сургутнефтегаза», «Роснефти» або ЛУКОЙЛа, то зараз його запропонували поширити на всі проекти, в яких одна з цих п'яти компаній володіє «суттєвої неконтролюючих часток» - від 33%. Заборона також торкнеться постачань американських товарів і технологій для «нових» нафтових проектів на глибоководді, арктичному шельфі і в сланцевих формаціях. Іншими словами, діючі на момент вступу закону в силу проекти не будуть підпадати під ограніченія.Кроме того, він покликаний покарати причетних до кібератаки на фізичних осіб і установи США. Таким особам буде закритий в'їзд в США, відкриті візи анульовані, а активи заморожені. Санкції можуть бути також введені проти установ, які контролюються або належать особам або компаніям під санкціями. Обмежувальні заходи можна буде ввести через 60 днів після підписання законопроекту. Документ передбачає також заморожування активів тих, хто порушує режим обмежувальних заходів і робить заборонені угоди з російськими компаніями під санкціями. Вони будуть поширені на дітей, подружжя, батьків, братів і сестер тих, кого викриють в порушеннях. Документ вводить обмежувальні заходи відносно всіх причетних до порушення прав людини на «окупованих Росією територіях» .Нові санкції, серед іншого спрямовані на обмеження операцій за участю російських військових установ і спеціальних структур і угод в сфері трубопровідного експорту енергоресурсів.

До числа таких санкцій законодавці віднесли: заборона на доступ до кредитів або гарантій Експортно-імпортного банку США, державної установи, який надає підтримку американським експортерам; обмеження на кредити від американських фінансових організацій; заборона на отримання держконтрактів; блокування банківських або валютних транзакцій, а також угод з майном; відмова інвестувати в акції або облігації установи під санкціями; екстрадиція співробітників компаній з США. Санкції, які відносяться до взаємодії з російськими спецслужбами, торкнуться фізичних і юридичних осіб (включаючи іноземні), які роблять «істотні транзакції» з Головним управлінням Генштабу Збройних сил РФ (колишнє ГРУ), Федеральною службою безпеки (ФСБ) і іншими державними органами, що відповідають за розвідку або оборону.

Законопроект забороняє вкладати кошти в російські проекти по трубопровідному експорту енергоресурсів, а також надавати для них товари, послуги та технології, вартість кожної якої окремо перевищує $ 1 млн або їх сукупна вартість перевищує $ 5 млн протягом одного года.Документ передбачає заборону на участь в приватизаційних угодах з російським держмайном, якщо обсяг інвестицій при таких угодах перевищує $ 10 млн на рік і сприяє незаконному збагаченню чиновників, їх наближених або родичів . Законопроект також передбачає санкції проти російських фінансових установ та їх співробітників, які допомагають президенту Сирії Башару Асаду отримувати або розробляти зброю масового ураження, ракетний потенціал чи іншу зброю. Активи таких осіб будуть заморожені, діючі американські візи - анульовані, а в'їзд в США - закритий.

Президент Болівії назвав США загрозою для ООН через антиросійських санкцій. Президент Болівії Ево Моралес заявив, що США є загрозою для ООН через прийнятий Конгресом законопроекту про нові санкції щодо Росії. Про це глава держави написав у своєму Twitter. Джерело: Reuters планують ввести проти Росії суперечать міжнародному праву односторонні санкції. Болівія відкидає це. Подібними санкціями США показують, що вони є загрозою багатостороннього світу, міжнародним правом і ООН », - пояснив Моралес.

Основні положення теорії поділу влади США такі: поділ влади закріплюється конституцією; згідно з конституцією законодавча, виконавча і судова влади надаються різним людям і органам; все влади рівні і автономні, жодна з них не може бути усунена будь-який інший; ніяка влада не може користуватися правами , наданими конституцією іншій владі; судова влада діє незалежно від політичного впливу, судді користуються правом тривалого перебування на посаді. Судова влада може оголосити закон недійсним, якщо він суперечить конституції.

Теорія поділу влади в державі покликана обгрунтувати такий пристрій держави, яке виключало б можливість узурпації влади ким би то не було взагалі, а найближчим чином - будь-яким органом держави. Спочатку вона була спрямована на обгрунтування обмеження влади короля, а потім стала використовуватися як теоретична та ідеологічна база боротьби проти всяких форм диктатури, небезпека якої - постійна суспільна реальність.

Америка рухається до пристрою державної влади за типом парламентської республіки. Конгрес створює такий варіант. Але, конгрес як управляється лобістами. Транснаціональні корпорації не тільки впливають на світові події, а й беруть на себе функції, які раніше мало тільки національна держава. У США вони впливають через лобістів в Конгресі, який представляє волю лобістів. - Лобізм в США - легальний вид діяльності з просування різних законопроектів як на федеральному рівні, так і на рівні більшості штатів. Лобізм регламентується низкою нормативних актів, а лобісти-професіонали повинні в обов'язковому порядку реєструватися і подавати звіти про свою діяльність. Ставлення державної влади до лобізму залежить від штату. У деяких штатах лобістська діяльність повністю заборонена, в інших вона регулюється законодавчо.

Лобізм на федеральному рівні регулюється низкою законів, прийнятих після Другої світової війни. Лобізмом можуть займатися як американські, так і іноземні організації. Лобі діляться на професійні, які просувають інтереси тих чи інших професійних груп, і етнічні (вірменське, ірландське і інші). Деякі етнічні лобі домагаються прийняття рішень, сприятливих для їх країн походження. Наприклад, вірменське лобі домоглося виділення значної американської допомоги Республіці Вірменія.

В результаті Америка скотиться до форми правління як в Італії, Франції, Японії та подібних державах, де політичне життя перетворюється в безперервні зміни урядів, прем'єрів, президентів. Для другорядних країн це сходить з рук, а як жити доведеться гегемонові в такому режіме.А головне, що національні інтереси будуть віддані ув догоду ТНК. Бізнес буде керувати Америкою. І що він протиставить Росії, Ірану і т. П. Чи не економічними санкціями вони збираються правити світом.

Схожі статті