Сенс такої заміни Путін пояснив досить просто: в відомство приходять величезні кошти на переозброєння, витрата яких необхідно контролювати, і робити це було б простіше людині з відповідним досвідом, тобто Сердюкову. Сергій Іванов, який поєднував посади міністра і віце-прем'єра з оборонно-промислового комплексу, пішов на підвищення - став першим віце-прем'єром в уряді Михайла Фрадкова, зрівнявшись за статусом з Дмитром Медведєвим.
За час, проведений ним на чолі Міноборони, Анатолій Сердюков запам'ятався своєю жорсткістю при прийнятті рішень всередині відомства
Замість шести військових округів було утворено чотири укрупнених (Західний, Південний, Центральний і Східний): кожному присвоїли стратегічний напрямок, щоб у критичній ситуації його командування могло об'єднати і взяти на себе контроль над усіма видами і родами військ, що знаходяться на його території. Система військового управління скоротилася до трьох ланок: об'єднане стратегічне командування - оперативне командування - бригада. Функції головних командувань були істотно урізані: з колишніх 20 завдань їм тепер залишили лише п'ять, наприклад проведення миротворчих місій. У сухопутних військах була ліквідована система кадрованих (в повному обсязі укомплектованих, а очікують мобілізації населення) з'єднань, всі вони були переведені на більш компактну і мобільний бригадну основу. У військово-повітряних силах були скасовані всі армії, корпусу, дивізії і авіаполки, їм на зміну прийшла система авіабаз, авіагруп і ескадрилій з вартими над ними командуваннями. Сили флотів були включені в сформовані військові округи. Все це супроводжувалося зростанням навчань як локальних, так і масштабних: з перекиданням військ і техніки на далекі відстані.
При Сергія Шойгу було відтворено головне управління бойової підготовки, ліквідоване його попередником
Фото: Анатолій Жданов, Коммерсант
За час, проведений ним на чолі Міноборони, Анатолій Сердюков запам'ятався своєю жорсткістю при прийнятті рішень всередині відомства. До генералітету ставився досить прохолодно, в його оточенні офіцерів жартома називали зеленими чоловічками - у вирішенні багатьох питань він вважав за краще спиратися на вихідців з податкових органів, яких привів за собою в Міноборони. Втім, інциденти виникали і з ними: розійшовшись у поглядах на витрачання коштів, виділених в рамках державного оборонного замовлення, Сердюков звільнив свого заступника з фінансів Михайла Мокрецова, якого знав по спільній роботі в податкових органах і який вважався його другом.
З іншими відомствами і членами кабінету міністрів справи йшли не краще: за п'ять років Анатолій Сердюков пересварився з усіма, з ким тільки міг. Так, на наради до віце-прем'єру з оборонного комплексу Сергію Іванову він замість себе відправляв навіть не заступників, а начальників профільних управлінь. З змінив Іванова Дмитром Рогозіним він конфліктував з-за бажання купувати військову продукцію за кордоном, зокрема бронеавтомобілі Iveco LMV-65 і вертольотоносці типу Mistral. З силовиками проблеми виникали з найрізноманітніших приводів: на подання про усунення порушень головного військового прокурора Сергія Фрідінського міністр вважав за краще не відповідати, так само як і на заяви голови Рахункової палати Сергія Степашина. А захопившись ідеєю створення військової поліції, спокусився на повноваження Генпрокуратури і Слідчого комітету. Нервово на це відреагували і в ФСБ: там порахували, що створення такої потужної спецслужби всередині Міноборони утруднить військовій контррозвідці роботу у військах. Крім того, саме по протекції Сердюкова його помічник Сергій Корольов отримав призначення в управління власної безпеки ФСБ, що чекісти розцінили як втручання в їх діяльність. Конфлікт з Мінфіном з приводу кількості коштів, що виділяються на переозброєння армії, став приводом для відставки Олексія Кудріна.
При такому розкладі кількість союзників у глави Міноборони тануло на очах. Однак у зв'язку з тим, що реформа армії була в активній фазі, а міністр міцно асоціювався з супроводжуючим її негативом, мови про його відставку, незважаючи на зростаюче невдоволення, не йшлося. Для неї повинен був з'явитися вагомий привід. Таким приводом стало "справа" Оборонсервіс "".
У той же день новим міністром оборони був призначений губернатор Московської області Сергій Шойгу.
При Сергія Шойгу було відтворено головне управління бойової підготовки, ліквідоване його попередником
Фото: Анатолій Жданов, Коммерсант
Разом з тим проблем в армії, як і раніше залишається чимало. Правонаступник "Оборонсервіс" - "Гарнізон" - реформується, але поки позбутися від усіх непотрібних ремонтних заводів в складі "Авіаремонт", "Спецремонт" і "Ремвооруженія" військовим не вдається. Єдиним постачальником послуг ЖКГ стало створене за ініціативою міністра ГУ ЖКГ, однак проблеми із заборгованостями по виплатах за електрику і водопостачання періодично виникають.
Курс, обраний Сергієм Шойгу, багато в чому є продовженням реформ, початих Анатолієм Сердюковим
За словами джерел "Влада" в держструктурах, з урахуванням успішних дій російських військових у Сирії керівництво країни задоволено діяльністю останнього міністра. Крім того, Сергій Шойгу з моменту свого призначення займає першу строчку в рейтингу популярності міністрів, ніж Анатолій Сердюков похвалитися не міг ніколи. Новому міністру вдалося також створити душевну атмосферу в колективі. Розповідають, що перед початком однієї з нарад у Володимира Путіна Шойгу увійшов до кабінету, де його чекали головнокомандувачі видами і командувачі родами військ. Всі готові були встати по стійці смирно, проте він показав жестом, що робити цього не потрібно, і приєднався до розмови з підлеглими. І навіть розповів анекдот. При Сердюкова такого статися не могло.
Так чи інакше, але курс, обраний Сергієм Шойгу, багато в чому є продовженням реформ, початих Анатолієм Сердюковим. Останній витратив на приведення армії до "нового вигляду" п'ять років, робив це з помилками і недоліками, але в кінцевому підсумку країна отримала збройні сили, здатні протистояти сучасним загрозам. Дмитро Медведєв, на період президентства якого випав майже весь термін роботи екс-міністра оборони, через кілька тижнів після його відставки в інтерв'ю газеті "Коммерсант" заявив: "Можна нічого не робити, а можна проводити перетворення. Анатолій Сердюков їх проводив".
Головні новини від «Комерсант» ви можете отримувати в Facebook