Міжнародно-правове визнання - це акт держави, яким констатується виникнення нового суб'єкта міжнародного права і з яким цей суб'єкт вважає за доцільне встановити дипломатичні та інші засновані на міжнародному праві відносини.
Історії міжнародних відносин відомі випадки негайного визнання нових держав і урядів, а також наполегливих відмов в ньому. Наприклад, США були визнані в XVIII в. Францією в той період, коли вони ще не звільнилися остаточно від залежності від Англії. Радянський уряд було визнано США тільки в 1933 р т. Е. Через 16 років після утворення.
В принципі, заява про встановлення дипломатичних відносин є класичною формою визнання держави. навіть якщо в реченні про встановлення таких відносин не міститься заява про офіційне визнання.
Визнання не створює нового суб'єкта міжнародного права. Воно може бути повним, остаточним і офіційним. Такий вид визнання називається визнанням de jure. Неостаточне визнання іменується de facto.
Визнання de facto (фактичне) мається місце в тих випадках, коли у визнає держави немає впевненості в міцності визнаного суб'єкта міжнародного права, а також коли він (суб'єкт) вважає себе тимчасовим утворенням. Цей вид визнання може бути реалізований, наприклад, шляхом участі визнаних суб'єктів у міжнародних конференціях, багатосторонніх договорах, міжнародних організаціях. Наприклад, в ООН є держави, які не визнають один одного, але це не заважає їм нормально брати участь в її роботі. Визнання de facto, як правило, не тягне за собою встановлення дипломатичних відносин. Між державами встановлюються торгові, фінансові та інші відносини, але не відбувається обміну дипломатичними представництвами.
Оскільки визнання de facto є тимчасовим, воно може бути взята назад у разі, якщо відсутні умови, необхідні для визнання, не будуть реалізовані. Взяття визнання назад має місце при визнанні de jure уряду-суперника, якому вдалося завоювати міцне становище, або при визнанні суверенітету держави, анексувати іншу державу. Наприклад, Великобританія взяла назад в 1938 р визнання Ефіопії (Абіссінії) в якості незалежної держави в зв'язку з тим, що визнала de jure анексію цієї країни Італією.
Визнання de jure (офіційне) виражається в офіційних актах, наприклад у резолюціях міжурядових організацій, підсумкових документах міжнародних конференцій, в заявах уряду, в спільних комюніке держав і т. Д. Такий вид визнання реалізується, як правило, шляхом встановлення дипломатичних відносин, укладення договорів з політичних, економічних, культурних та інших питань.
Проте в принципі визнання - це політичний акт двох держав - визнає і визнаного 1. У науці міжнародного права для пояснення ролі і значення визнання держав сформульовані наступні дві теорії.
Конститутивна теорія визнання. Її прихильниками є Л. Оппенгейм, Е. Лаутерпахт, Д. Анцилотти, М. Бастід, С. Патель, Г. Кельзен і ін. Конститутивна теорія виходить з того, що немає визнання, то немає і суб'єкта міжнародного права. Отже, звідси робилися і робляться далекосяжні політичні, економічні, військові, дипломатичні висновки щодо невизнаної держави.
Конститутивна теорія несумісна з міжнародним правом, оскільки вона ігнорує той факт, що держава ще до визнання користується всіма правами і обов'язками, що випливають з принципу суверенітету. Невизнання якою-небудь державою іншої держави зовсім не означає, що воно може не рахуватися з правами держави, яке їм не визнано.
Визнання уряду. Історії міжнародного права відомі спеціальні доктрини про визнання урядів, наприклад доктрини Тобара і Естради.
Головним критерієм визнання нового уряду є критерій ефективності і законності. Під ефективністю уряду зазвичай розуміють дійсно фактичне володіння державною владою. яка повинна бути незалежною, самостійною і життєздатною. Наприклад, в 1849 р вашингтонська уряд відмовив у своєму визнання незалежності Угорщини, після того як відправлений їм агент доніс, що угорський революційний уряд насправді нежиттєздатною.