ДО ...
Це правило поширювалося і на керівників, їх заступників, головних бухгалтерів, а також членів колегіальних виконавчих органів, які працюють за трудовим договором державних корпорацій, державних підприємств і господарських товариств, понад 50% акцій (часток) у статутному капіталі яких перебуває в державній або муніципальній власності .
ПІСЛЯ ...
Зокрема, було розширено коло організацій, для яких умови оплати праці керівників, їх заступників, головних бухгалтерів встановлюються трудовим договором на підставі відповідних нормативних актів. Так, до позабюджетних фондів і державним і муніципальним установам і унітарним підприємствам додався територіальний ФОМС.
Були уточнені нормативні акти, відповідно до яких встановлюється оплата праці, в першу чергу Трудовий кодекс. А серед інших нормативних актів були відзначені постанови Уряду РФ:
Так, в новій ч. 2 ст. 145 ТК РФ названі організації, в яких повинен встановлюватися граничний рівень співвідношення зарплат, і вказано, хто цей рівень встановлює. Давайте по порядку.
КОМУ І КИМ ВСТАНОВЛЮЄТЬСЯ ГРАНИЧНИЙ РІВЕНЬ?
Отже, згідно з тією ж ч. 2 ст. 145 ТК РФ граничний рівень співвідношення середньомісячної зарплати керівників, їх заступників, головних бухгалтерів окремих організацій та середньомісячної зарплати працівників встановлюється:
- в державних позабюджетних фондах РФ;
- в територіальних ФОМС;
- в державних і муніципальних установах;
- в державних і муніципальних унітарних підприємствах, які фінансуються з різних джерел фінансового забезпечення (в тому числі казенних).
Граничний рівень зазначеного співвідношення встановлюється державним органом, органом місцевого самоврядування, організацією, що здійснюють функції і повноваження засновника відповідних фондів, установ, підприємств.
При цьому розмір граничного рівня співвідношення не повинен перевищувати розмір, передбачений відповідними нормативними актами. Для керівників, їх заступників, головних бухгалтерів:
- державних позабюджетних фондів РФ, федеральних державних установ, федеральних державних унітарних підприємств - нормативними правовими актами Уряду РФ;
- територіальних ФОМС, державних установ і державних унітарних підприємств суб'єктів РФ - нормативними правовими актами суб'єктів РФ;
- муніципальних установ, комунальних унітарних підприємств - нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування.
Згідно ч. 4 ст. 145 ТК РФ умови оплати праці керівників інших організацій, їх заступників, головних бухгалтерів та укладають трудовий договір членів колегіальних виконавчих органів інших організацій встановлюються за згодою сторін трудового договору.
Чи діють норми про встановлення граничного рівня співвідношень зарплат стосовно органам місцевого самоврядування (мерії, муніципалітети)?
ЯКИЙ РОЗМІР ГРАНИЧНОЮ РІЗНИЦІ ДОПУСКАЄТЬСЯ?
Величина граничного співвідношення в Законі № 347-ФЗ не вказана. Як було сказано вище, введена тільки обов'язковість встановлення такого співвідношення засновниками підприємств та установ в рамках розмірів, які встановлюються по федеральних організаціям Урядом РФ, а по організаціям суб'єктів РФ і муніципальним організаціям нормативними правовими актами суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування відповідно.
Які граничні розміри діють в даний час - уявімо в таблиці.
Для кого встановлені граничні розміри
ЯК РОЗРАХОВУЄТЬСЯ ГРАНИЧНИЙ РІВЕНЬ СПІВВІДНОШЕННЯ?
Згідно з цим порядком, щоб визначити співвідношення зарплат, необхідно розрахувати середньомісячну зарплату керівників, заступників керівників, головних бухгалтерів і зарплату працівників, а потім зарплату керівників розділити на зарплату працівників.
Середньомісячна заробітна плата працівників визначається шляхом ділення суми фактично нарахованої зарплати за списком (без урахування керівника, заступників керівника, головного бухгалтера) на середньоспискову чисельність співробітників (без урахування керівника, заступників керівника, головного бухгалтера) за відповідний календарний рік і ділення на 12 (кількість місяців в році).
При розрахунку середньомісячної заробітної плати працівників не враховується зарплата керівника, заступників керівника, головного бухгалтера.
Середньомісячна заробітна плата керівника, заступника керівника, головного бухгалтера визначається шляхом ділення суми фактично нарахованої зарплати за календарний рік на 12 (кількість місяців у році).
Якщо керівник (заступник, головний бухгалтер) відпрацював неповний календарний рік, то середньомісячна зарплата визначається виходячи з фактично відпрацьованих повних календарних місяців.
Розрахунок середньомісячної заробітної плати керівника, заступників, головного бухгалтера здійснюється окремо по кожній посаді.
Якщо керівник, заступник, головний бухгалтер суміщає посади (професії), то враховується і заробіток за основним місцем роботи, і доплата за суміщення, а якщо за сумісництвом - тільки зарплата за основною посадою.
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ.
Законом № 347-ФЗ також встановлена відповідальність керівника за недотримання граничного співвідношення середньомісячних заробітних плат заступників керівника та головних бухгалтерів і середньомісячних зарплат працівників організацій.
У зв'язку з цим в ст. 278 ТК РФ, що передбачає додаткові підстави розірвання трудового договору з керівником організації, з'явилися два нових підстави:
- недотримання встановленого в силу ст. 145 ТК РФ граничного рівня співвідношення середньомісячної заробітної плати заступника керівника і (або) головного бухгалтера;
- інші підстави, передбачені трудовим договором.
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ЗАРПЛАТУ КЕРІВНИКА В ВІЛЬНОМУ ДОСТУПІ.
За правилами інформація про зарплату спочатку представляється керівниками, їх заступниками та головними бухгалтерами установ та підприємств для розміщення в Інтернеті на офіційному сайті засновника відповідно до нормативних актів засновника. При цьому за рішенням засновника вона може розміщуватися в Інтернеті на офіційних сайтах установ і підприємств.
Інформація розміщується в Мережі не пізніше 15 травня року, наступного за звітним. У складі інформації зазначаються повне найменування державного позабюджетного фонду РФ, установи або підприємства, займана посада, а також прізвище, ім'я та по батькові особи, щодо якої розміщується інформація.
Керівник же організації, в свою чергу, зобов'язаний дотримуватися цей граничний рівень щодо заступників і головного бухгалтера. В іншому випадку він може бути звільнений.