Розірвання шлюбу не є підставою для припинення батьківських обов'язків по захисту майнових прав дітей. Так, такі права неповнолітнього повинні бути враховані і при розділі спільно нажитого майна. Розділ загальної нерухомості не передбачає виділення частки на користь дитини - це можливо лише в тих випадках, коли дитина вже має право на загальну квартиру подружжя.
Однак законодавець передбачає і деякі інші способи реалізації прав неповнолітнього. Зокрема, він допускає право суду на ігнорування принципу рівності часток при розділі майна подружжя, на користь того, з ким буде проживати дитина. Більш того, за дитиною також закріплено право на користування житлом, в якому проживає його батько навіть після розлучення.
Виникнення права дитини на частку в квартирі
Захист майнових прав неповнолітніх при розлученні їх батьків - один з основних напрямків, які регулюються положеннями сімейного та цивільного законодавства. У контексті даної проблеми, на особливу увагу заслуговує питання обліку майнових прав дітей при розділі між їх батьками спільно нажитого нерухомого майна.
Слід розуміти, що для захисту будь-яких майнових прав неповнолітніх при розлученні, зазначені майнові права на загальну нерухомість їхніх батьків повинні спочатку виникнути.
Виділимо кілька найпоширеніших ситуацій виникнення прав дитини на частку в квартирі. придбану тим чи іншим способом його батьками.
Участь в приватизації
- Правом на участь в приватизації мають неповнолітні, які мають право користування квартирою і які проживають разом з особами, яким зазначене майно передається у спільну з неповнолітніми власність, а також неповнолітні, поживає в іншому місці, однак неутратівшіе права користування квартирою.
- Малолітні діти беруть участь в приватизації через своїх батьків. Неповнолітній ж від 14 до 18 років, згідно зі ст. 2 ФЗ «Про приватизацію житлового фонду РФ», особисто дає свою згоду на участь в приватизації і бере участь в ній нарівні з повнолітніми членами сім'ї.
- З метою захисту прав та майнових інтересів неповнолітніх, виходячи з положень ст. 7 ФЗ «Про приватизацію житлового фонду в РФ». включення неповнолітніх в договір передачі житлового приміщення у власність є обов'язковим. За таким договором, дитина отримує частку в праві власності на квартиру, рівну часткам інших що беруть участь в приватизації членів сім'ї.
Квартира за материнський капітал
Материнський капітал - кошти, що виділяються з федерального бюджету в рамках заходів держпідтримки сімей, що мають дітей. За загальним правилом, материнський капітал дорівнює 453 тис. Рублів (ст. 6 ФЗ № 256 від 29.12.06г). Законодавець передбачає можливість використання виділених в рамках такої підтримки засобів на поліпшення житлових умов.
Як поліпшення житлових умов, слід розуміти реконструкцію житла, його будівництво або покупку за рахунок виділених коштів нового житла. Використання материнського капіталу в цих цілях, допускається після досягнення дитиною трирічного віку (п. 2 ст. 7 ФЗ № 256).
Виняток становлять випадки, коли материнський капітал спрямований на сплату початкового внеску або виплати основного боргу за банківською позикою, спрямованому на будівництво або покупку квартири - тоді він може використовуватися відразу після народження дитини (п. 6.1 ст. 7 ФЗ № 256). Відзначимо і інші особливості даної процедури:
- Квартира, що купується на материнський капітал, повинна знаходитися на території РФ. У разі її покупки в кредит, кошти, виділені в якості держпідтримки, не можуть йти на сплату неустойки і штрафів - тільки на початковий внесок, основний борг і відсотки.
- Згідно п. 4 ст. 10 ФЗ № 256, квартира, придбана за рахунок коштів, виділених в якості маткапіталу, оформляється у спільну власність батьків і дітей. Інші родичі не мають прав власності на куплену на такий капітал квартиру.
- Розмір часток у праві власності на квартиру, що належить подружжю і їхнім дітям визначається за їх згодою. Розмір частки, що підлягає виділенню дитині законом необмежений, виходячи з чого, він встановлюється виключно за бажанням батьків. оформляють договір купівлі-продажу.
Успадкування та дарування
Неповнолітні можуть набувати частки в праві власності на квартиру шляхом їх успадкування (ст. 1110 Цивільного кодексу РФ - ГК РФ) або одержання за договором дарування (ст. 572 ЦК України). Однак обсяг дієздатності неповнолітніх осіб (ст. 26. ст. 28 ГК РФ), не дає їм права в повній мірі розпоряджатися нерухомим майном. На підставі цього і з урахуванням положень ст. 60 СК РФ, правомочностями за розпорядженням квартирою неповнолітнього, мають його батьки або законні представники.
Розпорядження нерухомим майном неповнолітнього може здійснюватися обома батьками в інтересах такої дитини і виключно з дозволу органів опіки і піклування. Розірвання їх шлюбу жодним чином не може відобразитися на майнові права дитини - придбана ним у порядку спадкування або дарування частка квартири, в обсяг власності, що підлягає розділу, не входить.
Після розірвання шлюбу, управлінням та розпорядженням нерухомістю. що належить дитині, здійснює батько, з яким такий неповнолітній проживає.
Врахування інтересів дитини при розділі квартири
Облік прав та інтересів неповнолітнього, є пріоритетним вектором, на який спрямовані норми вітчизняного сімейного законодавства (п. 3 ст. 1 СК РФ). Дані принципи поширюються і на процедуру розділу нерухомості при розлученні.
Законодавець виключає можливість проведення будь-яких угод з квартирою. в якій зареєстрований або на частину якої має право неповнолітній, без урахування його інтересів. Будь-які зміни юридичного статусу такої квартири, з метою забезпечення захисту майнових прав дитини узгоджуються з органами опіки.
Розділ квартири при розлученні також вимагає обліку майнових прав неповнолітніх, навіть при фактичній відсутності їх права власності на розділяється нерухомість. Відзначимо деякі особливості даного процесу:
- Згідно п. 4 ст. 60 СК РФ, діти не мають ніяких прав на майно своїх батьків. Так, при розділі майна подружжям, частка дитини не може бути врахована, оскільки така частка в спільному майні подружжя відсутній.
- Згідно п. 2 ст. 39 СК РФ, суд має право відступити від принципу рівності часток при розділі майна, виходячи з інтересів неповнолітнього. Це дозволяє суду виділяти тому чоловікові, з яким залишається жити неповнолітня дитина, велику частку в праві власності на розділяється квартиру. При цьому частки дітей на майно не виникає.
- Права і обов'язки батьків не припиняються при розірванні шлюбу між ними. Виходячи з цього неприпустимо позбавлення дитини права користування квартирою одного з його батьків, навіть якщо вони знаходяться в розлученні - це спричинить порушення прав дитини (огляд судової практики Верховного Суду РФ з питань застосування житлового законодавства).
П і К, які мають двох спільних неповнолітніх дітей, подали в суд обопільних заяв про розірвання шлюбу та поділ спільного майна. Серед майна підлягає розподілу була і квартира, куплена на спільні кошти. Виходячи з того, що спільні діти залишалися жити з До того дня, коли зазначеної квартири вона вимагала від суду відійти від принципу рівності часток і виділити їй частку, рівну ¾ зазначеної квартири.
Грунтуючись на п. 2 ст. 39 СК РФ, з урахуванням інтересів неповнолітніх дітей розлучається, суд задовольнив вимоги До і виділив їй 3/4 частки спільно нажитий з П квартири.
Визнання недійсною угоди з квартирою, що порушує права дитини
Як вже говорилося, розпорядження частками неповнолітнього у праві власності на квартиру здійснюють його батьки. Виходячи зі змісту п. 1 ст. 28 ГК і п. 2, п. 3 ст. 37 ЦК, п. 2 ст. 20 ФЗ № 48 від 24.04.08г батьки можуть здійснювати операції з відчуження такої квартири, тільки за отриманим попереднім дозволом від органів опіки та піклування.
При цьому орган опіки повинен упевнитися, що результатом такого відчуження, права дитини не будуть порушені - замість проданої частки він отримає частку в іншій квартирі або кошти від продажу будуть поміщені на банківський рахунок, відкритий на його ім'я.
Згідно п. 1 ст. 37 ГК РФ, розпорядження доходом, отриманим від управління майном підопічного, може здійснюватися виключно в його інтересах. Виходячи з цього, слід, що:
- Батьки, продавши частку квартири неповнолітнього, можуть використовувати отримані гроші тільки на потреби своєї дитини. що має підтверджуватися документально. Використання отриманих коштів на особисті потреби батьків неприпустимо.
- Цільове використання отриманих коштів перевіряється органами опіки в порядку нагляду за додержанням майнових інтересів неповнолітніх. У разі самостійного виявлення розтрати батьками зазначених коштів на свої потреби або заяви про те інших осіб, орган опіки або прокурор зобов'язані вжити необхідних заходів щодо захисту прав та інтересів неповнолітнього (п. 4 ст. 24 ФЗ № 48).
- Механізм їх захисту може включати оскарження органом опіки або прокурором раніше укладання угоди щодо квартири, яка належить дитині. На підставі виявлених порушень майнових прав, на вимогу зазначених структур, угода щодо відчуження майна дитини може бути визнана недійсною. Ухвалення судом такого рішення, згідно зі ст. 167 ГК РФ, потребують повернення дитині раніше проданої його частини нерухомості.
Питання наших читачів і відповіді консультанта
Скажіть, який розмір частки в квартирі, купленої на маткапітал, повинен бути виділений кожному з дітей?
Згідно п. 4 ст. 10 ФЗ «Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей» куплена на материнський капітал нерухомість оформляється у спільну власність батьків і дітей з визначенням розміру часток за угодою. Таким чином, законодавство не встановлює конкретного розміру таких часток - вони можуть бути будь-якими.
Чи потрібно мені дозвіл органів опіки на продаж квартири, в якій моя дитина має частку в праві власності? На виручені гроші хочу купити автомобіль.
Згідно п. 2 ст. 20 ФЗ «Про опіки і піклування», ви не маєте права без попереднього дозволу органів опіки продавати нерухомість, частина якої знаходиться у власності неповнолітнього. Зазначений дозвіл буде дано вам лише в тому випадку, якщо орган опіки переконається, що майнові права дитини не будуть порушені проведеної угодою. Оскільки використання виручених від продажу грошей на покупку автомобіля порушує права дитини, в отриманні зазначеного дозволу вам буде відмовлено.
висновок
Захист майнових прав та інтересів дітей є пріоритетним напрямком норм сімейного законодавства. Однак закріплені нормативні положення далеко не завжди реалізуються в житті, про що свідчить велика судова практика щодо захисту прав дитини. Таким чином, повноцінна реалізація майнових прав дітей стане можлива лише тоді, коли це буде пріоритетним напрямком не тільки для законодавця, але і для їх батьків, незалежно від їх сімейного стану.