Термін «законодавство» в нормі права
Серед думок суб'єктів тлумачення, які намагаються пізнати суть поняття, виділяються три аспекти:
- законодавство - це сукупність законів та інших нормативно-правових актів;
- законодавство - це закони, і тільки;
- законодавство - це тільки підзаконні акти державних органів.
Перший аспект випливає з сукупності (системності) нормативно-правових актів. Другий - з дослівного тлумачення слова «законодавство», і виняткового права на видання законів законодавчою владою. Третій - із зіставлення понять «законодавство» і «закон».
Вибір суб'єктом пізнання правильної або допустимої точки зору, в конкретному випадку, полегшується наявністю в толкуемую нормативному акті визначення терміна «законодавство». Однак, такі визначення в нормотворчості, зазвичай, присутні у вигляді перерахування назв актів законодавства, і виглядають не зовсім конкретно. Наприклад, ГК РФ до складу законодавства включає кодекс і закони (ст. 3 ГК РФ), виділяючи з цього поняття інші правові акти: президентські укази, постанови уряду, акти інших органів державної системи. Однак, рухаючись далі вглиб кодексу, у суб'єкта формується розуміння, що законодавець вважає законодавством, також, і виділені правові акти. Візьмемо іншу країну - Україну. Тут з ст. 4 ГК України випливає, що в поняття «законодавство» включається все, що ми визначили в першому аспекті.
Розуміння законодавства, в першому аспекті, вбачається найбільш правильним, і воно, швидше за все, вбереже від помилки в тлумаченні. Справа в тому, що підзаконні нормативні акти розвивають і конкретизують закони, вони повинні їм відповідати, виключаючи зі свого змісту протиріччя. Законодавство не може бути безсистемним. Будь-яка норма не може братися сама по собі, інакше буде мати місце нескінченно різноманітне тлумачення, яке, врешті-решт, стане недобросовісним.
Таким чином, краще розглядати термін «законодавство» в першому аспекті, в якому має місце розширене тлумачення. Суб'єкт ж, озброївшись думкою другого або третього аспекту, швидше за все буде «йти по тонкій кризі», і навряд чи досягне позитивного результату в цьому русі думки.
Напишіть ваше запитання:
Опишіть вашу проблему.