У разі недосягнення згоди між сторонами щодо окремих положень проекту колективного договору протягом трьох місяців з дня початку колективних переговорів сторони повинні підписати колективний договір на узгоджених умовах з одночасним складанням протоколу розбіжностей.
Неврегульовані розбіжності можуть бути предметом подальших колективних переговорів або вирішуватися відповідно ТК РФ, іншими федеральними законами.
Колективний договір може укладатися в організації в цілому, в її філіях, представництвах та інших відокремлених структурних підрозділах.
Для проведення колективних переговорів з підготовки, укладення чи зміни колективного договору у філії, представництві або іншому відокремленому структурному підрозділі організації роботодавець наділяє необхідними повноваженнями керівника цього підрозділу або інша особа відповідно до частини першої статті 33 ТК РФ. При цьому правом представляти інтереси працівників наділяється представник працівників цього підрозділу, який визначається відповідно до правил, передбачених для ведення колективних переговорів в організації в цілому (частини друга - п'ята статті 37 ТК РФ).
Як бачимо в ст. 40 ТК РФ міститься вказівка на можливість укладати колективний договір також і у індивідуального підприємця.
У колективний договір можуть включатися зобов'язання працівників і роботодавця з наступних питань:
форми, системи і розміри оплати праці;
виплата допомог, компенсацій;
механізм регулювання оплати праці з урахуванням зростання цін, рівня інфляції виконання показників, визначених колективним договором;
зайнятість, перенавчання, умови вивільнення працівників;
робочий час і час відпочинку, включаючи питання надання та тривалості відпусток;
поліпшення умов і охорони праці працівників, в тому числі жінок та молоді;
дотримання інтересів працівників при приватизації державного і муніципального майна;
екологічна безпека та охорона здоров'я працівників на виробництві;
гарантії і пільги працівникам, що поєднують роботу з навчанням;
оздоровлення та відпочинок працівників і членів їх сімей;
часткова або повна оплата харчування працівників;
контроль за виконанням колективного договору, порядок внесення нього змін і доповнень, відповідальність сторін, забезпечення нормальних умов діяльності представників працівників, порядок інформування працівників про виконання колективного договору;
відмова від страйків при виконанні відповідних умов колективного договору;
інші питання, визначені сторонами.
У колективному договорі з урахуванням фінансово-економічного становища роботодавця можуть встановлюватися пільги та переваги для працівників, умови праці, більш сприятливі в порівнянні з встановленими Законами, іншими нормативно-правовими актами, угодами.
У колективний договір включаються нормативні положення, якщо в чинних законодавчих актах міститься пряме припис про обов'язкове закріплення цих положень у колективному до-? говірці.
Нормативні умови (положення) колективного договору - локальні норми права, встановлені сторонами в межах їх компетенції, 'які поширюються на працівників даної організації або її .обособленной виробничої одиниці. Нормативні положення покликані вирішувати дві групи правових питань: а) коли існує явний пробіл у законодавстві, але їх дозвіл колдоговірної шляхом, який суперечить загальним принципам права; б) коли загальні положення законодавства уточнюються (конкретизуються) стосовно особливостей даної організації (відокремленого структурного підрозділу).
За юридичною природою норми, що містяться в колективних договорах, - це норми-угоди. У них проявляється взаємна воля сторін договору та воля держави (законодавця), який надав сторонам право на локальне правотворчість.
Порядок розробки проекту колективного договору і укладення колективного договору визначено в ст. 42 ТК РФ.
Порядок розробки проекту колективного договору і укладення колективного договору визначається сторонами відповідно до цього Кодексу та іншими федеральними законами.
Порядок і терміни розробки проекту та укладення колективного договору, а також склад комісії, зазначеної в ст. 35 ТК РФ, місце проведення та порядок денний переговорів визначаються сторонами і оформляються наказом по організації і рішенням представників працівників.
Закон РФ «Про колективні договори і угоди» в ст. 12 вказує, що дата видання узгодженого між сторонами наказу про формування комісії є моментом початку колективних переговорів.
Розроблений проект колективного договору підлягає обов'язковому обговоренню працівниками в підрозділах організації та доопрацьовується з урахуванням зауважень, пропозицій і доповнень.
Роботодавець зобов'язаний забезпечити представникам працівників можливість доведення розробленого ними проекту колективного договору до кожного працівника, представляти наявні у нього засоби внутрішнього зв'язку та інформації, розмножувальну та іншу оргтехніку, приміщення для проведення в неробочий час зборів, консультацій, місця для розміщення стендів і т. Д.
Доопрацьований проект колективного договору затверджується загальними зборами (конференцією) працівників організації та підписується сторонами.
Дія колективного договору поширюється на всіх працівників організації, індивідуального підприємця, а дія колективного договору, укладеного у філії, представництві або іншому відокремленому структурному підрозділі організації, - на всіх працівників відповідного підрозділу.
Колективний договір зберігає свою дію у випадках зміни найменування організації, реорганізації організації у формі перетворення, а також розірвання трудового договору з керівником організації. При зміні форми власності організації колективний договір зберігає свою дію протягом трьох місяців з дня переходу прав власності.
При реорганізації організації у формі злиття, приєднання, поділу, виділення колективний договір зберігає свою дію протягом всього терміну реорганізації.
При реорганізації або зміні форми власності організації будь-яка сторін має право направити іншій стороні пропозиції про укладення нового колективного договору або продовженні дії колишнього на строк до трьох років.
При ліквідації організації колективний договір зберігає свою дію протягом усього строку проведення ліквідації.
Згідно ст. 42 ТК РФ зміна і доповнення колективного договору виробляються в порядку встановленому ТК для його укладення, або в порядку, встановленому колективним договором.
Територіальне угода встановлює загальні умови праці, гарантії, компенсації і пільги працівникам на території відповідного муніципального освіти.
Наведене в ТК РФ визначення прямо вказує на сторони угоди - повноважні представники працівників і роботодавців на федеральному, міжрегіональному, регіональному, галузевому (міжгалузевому) і територіальному рівнях в межах їх компетенції.
Залежно від сфери дії угод законодавець встановлює наступні їх види: а) генеральні; б) міжрегіональні; в) регіональні; г) галузеві (міжгалузеві); д) територіальні; е) інші угоди.
Таким чином, в угодах, укладених на федеральному рівні, сторонами генеральної угоди можуть бути загальноросійське об'єднання профспілок, загальноросійське об'єднання роботодавців, Уряд РФ.
В угоду можуть включатися взаємні зобов'язання сторін з таких питань:
умови і охорона праці;
режими праці та відпочинку;
інші питання, визначені сторонами.
В області економічної політики.
Заробітна плата, доходи і рівень життя населення.
Розвиток ринку праці та сприяння зайнятості населення.
Захист трудових прав, охорона праці, промислова і екологічна безпека.
Порядок розробки проекту угоди та укладання угоди визначено ст. 47 ТК РФ.
Проект угоди розробляється в ході колективних переговорів. Висновок і зміна угод, що вимагають бюджетного фінансування, але загальним правилом здійснюються сторонами до підготовки проекту відповідного бюджету на фінансовий рік, що відноситься до терміну дії угоди.
Генеральна угода, галузеві (міжгалузеві) угоди по галузях, організації яких фінансуються з федерального бюджету, повинні укладатися за загальним правилом до внесення проекту федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік у Державну Думу Федеральних Зборів Російської Федерації.
Порядок, терміни розробки проекту угоди та укладання угод визначаються комісією. Комісія має право повідомити роботодавця, які не є членами об'єднання роботодавців, провідного колективні переговори з розробки проекту угоди та укладання угоди про початок колективних переговорів, а також запропонувати їм форми того участі в колективних переговорах. Роботодавці, які отримали зазначене повідомлення, зобов'язані проінформувати про це виборний первинної профспілкової організації, що об'єднує працівників даного роботодавця.
Профспілка звернулася до суду із заявою про визнання незаконним і не підлягає застосуванню умові колективного договору, що передбачає позбавлення частини заробітної плати працівників, які допустили порушення трудової дисципліни. Суд відмови в розгляді цієї заяви, так як профспілка стороною колективного договору не є, а сам колективний договір не можна визнати актом, що містить норми трудового права. При цьому кожен працівник, залучений до відповідальності на підставі колдоговору, не позбавлений права оскаржити в суді дії роботодавця. Чи можна визнати ухвалу суду законним і обгрунтованим?
Згідно ст. 40 ТК РФ правом представляти інтереси працівників наділяється представник працівників цього підрозділу, який визначається відповідно до правил, передбачених для ведення колективних переговорів в організації в цілому (частини друга - п'ята статті 37 цього Кодексу).
Працівники, які не є членами профспілки, можуть уповноважити орган первинної профспілкової організації представляти їх інтереси у взаєминах з роботодавцем з питань індивідуальних трудових відносин і безпосередньо пов'язаних з ними відносин на умовах, встановлених цією первинною профспілковою організацією.
форми, системи і розміри оплати праці;
виплата допомог, компенсацій;
механізм регулювання оплати праці з урахуванням зростання цін, рівня інфляції, виконання показників, визначених колективним договором;
зайнятість, перенавчання, умови вивільнення працівників;
робочий час і час відпочинку, включаючи питання надання та тривалості відпусток;
поліпшення умов і охорони праці працівників, в тому числі жінок та молоді;
дотримання інтересів працівників при приватизації державного і муніципального майна;
екологічна безпека та охорона здоров'я працівників на виробництві;
гарантії і пільги працівникам, що поєднують роботу з навчанням;
оздоровлення та відпочинок працівників і членів їх сімей;
часткова або повна оплата харчування працівників;
контроль за виконанням колективного договору, порядок внесення до нього змін і доповнень, відповідальність сторін, забезпечення нормальних умов діяльності представників працівників, порядок інформування працівників про виконання колективного договору;
відмова від страйків при виконанні відповідних умов колективного договору;
інші питання, визначені сторонами.
У колективному договорі з урахуванням фінансово-економічного становища роботодавця можуть встановлюватися пільги та переваги для працівників, умови праці, більш сприятливі в порівнянні з встановленими законами, іншими нормативними правовими актами, угодами.