Члени негласного комітету залучали Сперанського до узагальнення матеріалів своїх обговорень, а потім стали доручати йому складання проектів по заданих ними тем. У 1803-1807 рр. Сперанський мав уже пост директора одного з департаментів Міністерства закордонних справ. Він був найбільш близький до В. П. Кочубею - всесильному міністру внутрішніх справ. У період хвороби міністра Сперанському було доручено замість нього особисто доповідати імператору про стан справ. Ці доповіді показали Олександру, що Сперанський - та людина, яка йому потрібна. Крім того, на відміну від найближчого оточення царя, Сперанський не виступав проти Тільзітського миру, симпатизуючи в душі законам, встановленим воФранціі Наполеоном.
Почалося сходження Сперанського до вершин державної влади. З 1807 року він статс-секретар імператора, а з 1808 р - заступник міністра юстиції, який одночасно був і генерал-прокурором Сенату.
Проект політичної реформи: задуми і результати.
- управління державою має здійснюватися на основі поділу влади: законодавча влада належить новому виборному установі
- Державній думі; виконавчу владу здійснюють міністерства; судова влада належить Сенату;
- ще один новий орган - Державна рада - повинен був стати дорадчим органом при імператорі і розглядати всі проекти законів до їх надходження в Думу;
- встановлювалися три основні стани російського суспільства: 1) дворянство, 2) «середній стан» (купці, міщани, державні селяни), 3) «народ робочий» (кріпосні селяни, домашні слуги, робітники);
- політичні права повинні були належати представникам «вільних» (перших двох) станів; проте третій стан отримувало загальні цивільні права (головним серед них було положення про те, що «ніхто не може бути покараний без судового вироку») і могло в міру накопичення власності і капіталу перейти у другий стан; перший стан зберігало і особливі права (купувати маєтки з кріпаками і т. п.);
- виборче право отримували лише особи, котрі володіли рухомим і нерухомим майном (т. Е. Представники перших двох станів);
- вибори в Державну думу передбачалися чотириступеневими (спочатку проходили вибори в волосні думи, потім депутати цих органів обирали членів окружних дум, ті, в свою чергу, - депутатів губернських дум. І лише губернські думи вибирали депутатів Державної думи); - керувати роботою Думи повинен був призначуваний царем канцлер.
Здійснення проекту Сперанського повинно було стати важливим кроком на шляху реформ. Цей план згодом отримав би розвиток в інших перетвореннях. Кінцеву мету реформатор бачив в обмеженні самодержавної влади царя і ліквідації кріпацтва.
Олександр I в цілому схвалив проект Сперанського. Однак його слід було втілювати в життя поступово, не викликаючи потрясінь в суспільстві. З огляду на це цар вирішив спочатку дати хід найбільш «невинною» частини реформи.
Державна рада був покликаний стати не законодавчим, а законодавчим органом пріімператоре. знаряддям його законодавчої влади.
У 1811 р Сперанський підготував проект «Уложення Урядового сенату», яке повинно було стати наступним кроком на шляху політичної реформи. Виходячи з ідеї поділу влади, він пропонував розділити Сенат на Правлячий (відає питаннями місцевого управління) і Судовий (що є вищою судовою інстанцією і контролює всі судові установи). Цей проект, проте, не був здійснений.
Проведені в 1810 - 1811 рр. перетворення, а також прагнення надати кріпаком цивільні права викликали таку бурю обурення серед вищих чиновників і більшості дворян, що Олександр був змушений припинити здійснення реформ: надто свіжа була в пам'яті доля батька.
Відставка М. М. Сперанського: причини і наслідки.
Незважаючи на те що реформи Сперанського зачіпали основ феодально-самодержавного ладу, практично реалізовані вони майже так і не були. У той же час реформаторські пошуки Сперанського склали ту основу, на якій в подальшому вироблялися нові проекти перетворень.