Система стримувань і противаг
у Російській Федерації
Державна влада в РФ здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні. Кожен державний орган, який здійснює одну з трьох функцій державної влади, взаємодіє з іншими державними органами, при цьому вони контролюють і обмежують один одного. Така схема взаємовідносин називається системою стримувань і противаг.
Законодавча влада покладена на Федеральне Збори; виконавчу владу здійснює Уряд РФ; судова влада здійснюється Конституційним, Верховним, Вищим Арбітражним та іншими судами РФ. Президент РФ є главою держави, гарантом Конституції РФ, прав і свобод людини і громадянина; формально не належить ні до однієї гілки влади і, згідно з ч.2 ст. 80 Конституції РФ, забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади.
Законодавчий орган - Федеральні Збори - складається з двох палат: Ради Федерації і Державної думи. Депутати Державної Думи обираються населенням, а членами Ради Федерації є представники законодавчих і виконавчих органів регіонів (або їх нинішні голови до закінчення повноважень).
Федеральне Збори приймають закони, визначає нормативну базу діяльності всіх органів державної влади, впливає парламентськими способами на діяльність виконавчої влади (можливість відмови Президента РФ з посади, можливість висловити свою недовіру Уряду), в тій чи іншій формі бере участь у формуванні Уряду, судових органів Російської Федерації.
Президент може розпустити Державну Думу, має право вето щодо законів, прийнятих Федеральними Зборами. Президент звертається до Федеральних Зборів із щорічним посланням про становище в країні і про основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави, представляє законопроекти, кандидатури на відповідні посади, підписує закони, прийняті Державною Думою і схвалені Радою Федерації.
Уряд Російської Федерації (до його складу входять Голова Уряду РФ, заступники Голови Уряду РФ і федеральні міністри) здійснює виконавчу владу: організує виконання законів, різними способами впливає на законодавчий процес (право законодавчої ініціативи, обов'язковість укладання Уряду на законопроекти, що потребують залучення додаткових федеральних коштів ). Уряд розробляє і подає Державній Думі федеральний бюджет і звіт про його виконання, проводить єдину державну політику в сфері економіки, культури, охорони здоров'я, екології, управління федеральної власністю, а також зовнішню політику, забезпечує державну безпеку і оборону країни.
Президент РФ може прийняти рішення про відставку Уряду РФ. Він наділений правом визначати склад Уряду (включаючи голови), призначати і звільняти його членів. Державна Дума може погодитися або не погодитися з кандидатурою Голови уряду. Після триразового відхилення представлених кандидатур Голови Уряду РФ Державною Думою Президент призначає Голову Уряду, розпускає Державну Думу і призначає нові вибори.
Голова Уряду має право пропонувати Президенту кандидатури на посади своїх заступників і федеральних міністрів, також він може поставити перед Державною Думою питання про довіру Уряду РФ. Якщо Державна Дума в довірі відмовляє, Президент протягом семи днів приймає рішення про відставку Уряду або про розпуск Державної Думи і призначення нових виборів.
Державна Дума може висловити недовіру Уряду РФ (постанова про недовіру Уряду приймається більшістю голосів від загального числа депутатів Державної Думи), після чого Президент має право оголосити про відставку Уряду або не погодитися з рішенням Державної Думи. Якщо остання протягом трьох місяців повторно висловить недовіру Уряду, то Президент оголошує про відставку Уряду або розпускає Державну Думу.
Конституційний, Верховний і Вищий Арбітражний Суди Російської Федерації мають право законодавчої ініціативи з питань їх ведення (ст. 104 Конституції РФ). Ці суди в межах своєї компетенції розглядають конкретні справи, сторонами яких є інші федеральні органи державної влади. В системі поділу влади на федеральному рівні особливе місце належить Конституційному Суду Російської Федерації. Це проявляється в наступних повноваження, закріплених за ним Конституцією: дозвіл справ про відповідність Конституції федеральних законів, нормативних актів Президента, палат Федеральних Зборів і Уряду Російської Федерації, вирішення спорів про компетенцію між федеральними органами державної влади, тлумачення Конституції (ст. 125).
Система стримувань і противаг на рівні суб'єктів Російської Федерації буде встановлюватися ними самостійно відповідно до ст. 10 Конституції і даними федеральним законом (див. Ст. 77 Конституції).