Експерт пояснив Sobesednik.ru, чому від кондукторів тікатимуть частіше після уніфікації штрафів за безквитковий проїзд.
Міністерство транспорту запропонувало встановити єдині поУкаіни штрафи за безквитковий проїзд на наземному транспорті. Така ідея виникла після того, як з'ясувалося, що в 22 з 85 суб'єктів України покарання для «зайців» взагалі не передбачено. У решті регіонів безбілетників штрафують, але по-різному: в Єврейській автономній області, наприклад, всього на 20 рублів, а в Москві - на 1000 рублів.
Зараз вирішується питання про суму єдиного по країні штрафу. Пропонується, наприклад, ввести штрафи в розмірі від 10-кратної до 20-кратної вартості квитка. Є й більш гуманні пропозиції: зобов'язати «зайця» оплатити проїзд, а штрафувати його в 50-кратному розмірі лише в разі відмови від оплати.
Опитані Sobesednik.ru експерти висловилися проти спроби уніфікувати штрафи. Пропозиція Мінтрансу вони розцінили як бажання центральної влади залізти в кишеню громадян в кризовий час. На думку наших співрозмовників, замість введення єдиного штрафу слід надати регіональній владі більше повноважень:
- Місцевій владі треба надавати більше можливостей щодо встановлення місцевих штрафів і зборів в свій бюджет, - заявив юрист колегії правового захисту автовласників Олександр Рибалко. - Спроба централізації покарання з фіскальною метою, тобто [з метою] поповнити бюджет, є неправомірною. Це ситуаційно обумовлена міра. Вона доводить шарахання законодавця з одного боку в іншу, непослідовність, а власне кажучи, повну некомпетентність.
Експерт міжрегіонального об'єднання «Місто і транспорт» Сміла Валдін вважає, що місцева влада не має ніяких реальних повноважень:
- Система управління всюди, все, всім доведена до такого стану, що у нас без федерального закону не робиться взагалі нічого. Місцева влада повинна мати можливість займатися збором штрафів за безквитковий проїзд. Але треба виходити з того, що плата за проїзд - це не засіб утримання транспортної системи, а засіб стимулювання людей підкорятися загальним правилам. Критерій якості перевезень - мобільність: кількість перевезених людей на кілометр маршрутної мережі. А у нас все перевернуто з ніг на голову і критерієм якості є виручка.
Sobesednik.ru запитав у експертів, чи є у Украінан законний спосіб уникнути штрафу за проїзд на наземному транспорті. Думки розділилися. Олександр Рибалко стоїть на тому, що громадянин, що відчуває несправедливість до себе з боку влади, повинен відстоювати свої права, беручи участь в протестах, а на порушувати закон і потім намагатися піти від покарання:
- Якщо штраф встановлений, значить, ти повинен платити. А як ти можеш від нього піти? Це тільки незаконні заходи. Ти повинен бути законослухняним громадянином. Можна, звичайно, і «зайцем» прокотитися, і втекти, але це ж неправильна міра: все одно можуть знайти і покарати.
Володимир Валдін, в свою чергу, зазначив, що нерозумні дії влади довели людей до того, що вони скоріше готові викручуватися, ніж вести благовидий спосіб життя. Найближчим часом експерт очікує зростання популяції «зайців». Найпопулярніший і дієвий спосіб уникнути штрафу і не потрапити при цьому в тюрму - це втекти від кондуктора, сказав Валдін:
- У нинішніх умовах бігати будуть набагато швидше і більше, тому що погане харчування сприяє розвитку спритності. Якщо ситуація відбувається в Москві і поруч немає співробітника поліції, то спійманий «заєць» - навіть якщо там буде ціла бригада контролерів - може від них просто вивернутися і втекти. І йому нічого не буде. Ви напевно бачили «стрибунців» в метро: вони були, є і будуть, з ними нічого зробити не можуть.
Крім того, в федеральному законодавстві існує пункт про необхідність наявності документів при накладенні адміністративних покарань. За словами Валдіна, якщо у «зайця» немає при собі паспорта, то йому не зможуть виписати протокол про правопорушення.
У цьому випадку, як розповів в інтерв'ю Sobesednik.ru президент Московського транспортного союзу Юрій Свєшніков, безбілетника висаджують на першій зупинці і надсилають правоохоронним органам, де з'ясовують його особу. За словами Свєшнікова, за втечу від контролера порушника не покарають: «Але від цього він не перестає бути" зайцем "». Якщо порушника в результаті зловлять, то обов'язково оштрафують.
Свєшніков зазначив, що «заєць» зможе легально уникнути заслуженого штрафу тільки в тому випадку, якщо контролер не пред'явить йому свою «корочку»:
- У контролера повинен мати посвідчення, що показує, що він дійсно є посадовою особою, яка має право складати протокол про адміністративне правопорушення.
Таким чином, у безбілетників є тільки три способи уникнути покарання:
1. Не пред'являти контролерові документи з прицілом на те, що той полінуватися викликати поліцію і затримувати транспортний засіб.
2. Втекти від контролера в надії не попастися в руки правоохоронців.
3. Вимагати у контролера документи і або викрити його в забудькуватості (раптом залишив посвідчення вдома?), Або вивести шахрая (раптом контролер не справжній?) На чисту воду.
Зв'язок з відділами
Собеседнік.ру
Будь-яке передрукування матеріалів сайту можлива тільки при наявності прямої індексується гіперпосилання.